Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 12 marca 2025 r., sygn. V SAB/Wa 84/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - asesor WSA Marta Sarnowiec-Cisłak po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. G. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie przekazania zażalenia w sprawie dotyczącej podjęcia czynności zmierzających do wykreślenia zabezpieczenia hipotecznego postanawia 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz skarżącej M. G. kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 12 listopada 2024 r. M. G. (dalej: strona, skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: ZUS; organ) III Oddziału w Warszawie w sprawie wszczętej z wniosku strony o zmianę zakresu zabezpieczenia w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Skarżąca wniosła o:

- zobowiązanie organu do przekazania zażalenia na postanowienie w przedmiocie zmiany zakresu zabezpieczenia do właściwego organu wyższego stopnia (Prezesa ZUS) wraz z całością akt postępowania w terminie 7 dni oraz

- zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.

W uzasadnieniu skargi wyjaśniono, że pełnomocnik strony złożył wniosek o zmianę zakresu zabezpieczenia zastosowanego w postępowaniu egzekucyjnym. ZUS wydał postanowienie o odmowie zmiany sposobu zabezpieczenia, wobec czego strona złożyła zażalenie do Prezesa ZUS jako organu wyższego stopnia, zgodnie z art. 157a ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz art. 83c ust. 1a i ust. 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Mimo istniejącego ustawowego obowiązku przekazania zażalenia do organu wyższego stopnia (art. 133 w związku z art. 144 Kodeksu postępowania administracyjnego), ZUS nie uczynił tego, nadsyłając stronie jedynie pismo, że jego stanowisko pozostaje niezmienne.