Postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 21 maja 2026 r., sygn. IV SA/Wr 209/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi E. M. i A. M. na uchwałę Rady Gminy Nowa Ruda z dnia 16 grudnia 2025 r., nr 160/XXIII/25 w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Nowa Ruda postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącym kwotę 300 zł (trzysta złotych) tytułem zwrotu wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 12 marca 2026 r. E. M. i A. M. wnieśli skargę na uchwałę Rady Gminy Nowa Ruda z dnia 16 grudnia 2025 r., nr 160/XXIII/25 w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działanie Wójta Gminy Nowa Ruda oraz na uchwałę Rady Gminy Nowa Ruda z dnia 29 stycznia 2026 r. Nr 180/XXV/26 w sprawie podtrzymania stanowiska wyrażonego w uchwale nr 160/XXIII/25 Rady Gminy Nowa Ruda z dnia 16 grudnia 2025 r. w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Nowa Ruda

W skardze zarzucili m.in. naruszenie przepisów prawa procesowego: art. 61 w zw. z art. 28 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r., poz. 572 ze zm., dalej: k.p.a.) poprzez odmowę przyznania przymiotu strony w postępowaniu, art. 35, art. 12, art. 36 k.p.a. poprzez przewlekłe prowadzenie postępowania oraz szeregu przepisów odnoszących się do postępowania dowodowego. Nadto wskazali na uchybienie art. 8 i art. 107 k.p.a. i nienależyte uzasadnienie zaskarżonych uchwał, co uniemożliwia realizację zasady zaufania i uniemożliwia dokonanie kontroli uchwał, w szczególności brak wyjaśnienia, dlaczego Rada Gminy nie zbadała merytorycznie sprawy. Skarżący sformułowali także zarzuty naruszenia prawa materialnego – przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. z 2024 r., poz. 1061 ze zm., dalej: k.c.) oraz Konstytucji RP poprzez naruszenie prawa własności i swobodnego korzystania z niego, naruszenia prawa do zdrowia poprzez narażenie na szkodliwe działania spalin; ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2025 r., poz. 647) i nieprzestrzeganie ustaleń miejskiego planu zagospodarowania przestrzennego w zakresie wynikającym z ochrony przyrody; ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. z 2024 r., poz. 82) oraz ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2024 r., poz. 1130) i aktów wydanych na ich podstawie poprzez ignorowanie zapisów tych regulacji.