Wiążąca Informacja Stawkowa z dnia 2 czerwca 2026 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDSL2-2.440.117.2026.2.EZW

Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (...) z dnia 6 marca 2026 r. (data wpływu 6 marca 2026 r.), uzupełnionego pismem z dnia 28 kwietnia 2026 r. (data wpływu 28 kwietnia 2026 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.Usługa – nadzór nad ubojem zwierząt rzeźnych obejmujący badanie przeduobojowe i poubojowe zwierząt, ocenę mięsa i nadzór nad przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt w trakcie uboju oraz pobieranie próbek do badań w zakresie bezpieczeństwa żywnościWnioskodawcą jest Gabinet Weterynaryjny, który na podstawie art. 16 ust. 3 pkt 4 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej zawarł umowę ze Skarbem Państwa – Powiatowym Inspektoratem Weterynarii na wykonanie następujących czynności: sprawowanie nadzoru nad ubojem zwierząt rzeźnych w tym badanie przedubojowe i poubojowe, ocena mięsa i nadzór nad przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt w trakcie uboju, a także pobieranie próbek do badań w zakresie bezpieczeństwa żywności. Jak wskazano w umowie czynności te będzie wykonywał lekarz weterynarii wyznaczony decyzją przez Powiatowego Lekarza Weterynarii, świadczący usługi lekarsko-weterynaryjne w zakładzie leczniczym dla zwierząt. Czynności wykonywane przez Wnioskodawcę dotyczą urzędowego nadzoru weterynaryjnego w rozumieniu przepisów ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej oraz przepisów wykonawczych do tej ustawy. Dotyczą one działań związanych z ochroną zdrowia publicznego oraz nadzorem nad bezpieczeństwem żywności. Wnioskodawca wykonuje czynności bezpośrednio wpływające na jakość mięsa i produktów mięsnych, w tym badania przedubojowe i poubojowe, pobieranie próbek do badań laboratoryjnych oraz kontrolę warunków sanitarnych w zakładach mięsnych. Działania weterynaryjne wykonywane przez Wnioskodawcę eliminują zagrożenia epidemiologiczne oraz zapewniają zgodność z przepisami krajowymi i unijnymi dotyczącymi zdrowia zwierząt i ludzi.Usługi badania zwierząt rzeźnych i mięsa, wykonywane przez lekarzy weterynarii8%art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 70 załącznika nr 3 do ustawyokreślenie stawki podatku od towarów i usługW dniu 6 marca 2026 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniu 28 kwietnia 2026 r. o doprecyzowanie opisu usługi oraz stosowne dokumenty.W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługiOpis stanu faktycznego: Gabinet Weterynaryjny (...) wykonuje następujące czynności:• Badania przedubojowego i poubojowego zwierząt rzeźnych,• Oceny mięsa pod kątem jego przydatności do spożycia przez ludzi,• Nadzoru nad przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt w trakcie uboju,• Pobierania próbek do badań w zakresie bezpieczeństwa żywności w tym:o Pobierania próbek laboratoryjnych w ramach Krajowego Programu Badań Kontrolnych Pozostałości Chemicznych i Biologicznych,o Pobierania próbek w uzasadnionych przypadkach wynikających z bieżącej kontroli produkcji żywności.Przy czym:1. Badanie przedubojowe obejmuje:• kontrolę dokumentów towarzyszących zwierzętom przeznaczonym do uboju, w tym świadectw zdrowia;• ocenę stanu zdrowia zwierząt przed skierowaniem ich do uboju tj.:a. czy wykazują objawy chorobowe charakterystyczne dla chorób zakaźnych zwierząt lub podejrzewa się je o zakażenie tymi chorobami,b. wykazują inne objawy chorobowe, zaburzenia ogólne lub objawy wskazujące, że są pod wpływem działania środków farmaceutycznych bądź innych substancji mających wpływ na ocenę mięsa,c. są zmęczone, zranione lub nadmiernie pobudzone, w szczególności dotyczy to bydła, świń, owiec, kóz, koni i ich mieszańców,d. nie wykazują śladów podania środków farmaceutycznych.2. Natomiast badanie poubojowe polega na określeniu przydatności mięsa do spożycia, poprzez wykluczenie:• zmian chorobowych stanowiących zagrożenie dla zdrowia ludzi,• obecności w mięsie czynników chorobotwórczych, wpływających na ocenę mięsa,• zmian, takich jak niedostateczne wykrwawienie, niedojrzałość, wodnistość, konsystencja, zapach, smak,• zmian wskazujących, że zwierzę otrzymywało środki farmaceutyczne lub inne substancje pozostające w mięsie i wpływające na jego ocenę.Opisane czynności wykonywane są w zakładach mięsnych na terenie województwa (...). Wszystkie czynności realizowane są na podstawie stosownej umowy zawartej z Powiatowym Lekarzem Weterynarii i dotyczą urzędowego nadzoru weterynaryjnego w rozumieniu przepisów ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej oraz przepisów wykonawczych do tej ustawy. Dotyczą one działań związanych z ochroną zdrowia publicznego oraz nadzorem nad bezpieczeństwem żywności, co mogłoby – zdaniem Wnioskodawcy – uzasadniać zastosowanie stawki preferencyjnej zgodnie z poz. 70 załącznika nr 3 do ustawy o podatku VAT. Załącznik ten obejmuje usługi badania zwierząt rzeźnych i mięsa, wykonywane przez lekarzy weterynarii (bez względu na symbol PKWiU).Wnioskodawca wykonuje czynności bezpośrednio wpływające na jakość mięsa i produktów mięsnych, w tym badania przedubojowe i poubojowe, pobieranie próbek do badań laboratoryjnych oraz kontrolę warunków sanitarnych w zakładach mięsnych. Stawka obniżona wspiera działania przyczyniające się do ochrony zdrowia publicznego i bezpieczeństwa żywnościowego. Działania weterynaryjne wykonywane przez Wnioskodawcę są kluczowe dla realizacji tego celu, ponieważ eliminują zagrożenia epidemiologiczne oraz zapewniają zgodność z przepisami krajowymi i unijnymi dotyczącymi zdrowia zwierząt i ludzi.Jednocześnie, zgodnie z obowiązującymi przepisami, gabinet weterynaryjny może założyć osoba posiadająca odpowiednie uprawnienia, które są określone w przepisach prawnych. Zgodnie z ustawą z dnia 21 grudnia 1993 r. o zawodzie lekarza weterynarii, działalność weterynaryjną mogą prowadzić tylko osoby, które mają kwalifikacje zawodowe w tym zakresie.Podstawowe wymagania to:1. Lekarz weterynarii – osoba, która ukończyła studia wyższe na kierunku weterynaria i uzyskała prawo do wykonywania zawodu lekarza weterynarii w Polsce. Tylko lekarz weterynarii może prowadzić praktykę weterynaryjną i samodzielnie udzielać świadczeń zdrowotnych zwierzętom.2. Pracownicy pomocniczy – mogą to być technicy weterynarii, którzy współpracują z lekarzem weterynarii, ale nie mogą oni prowadzić samodzielnej działalności weterynaryjnej ani udzielać porad weterynaryjnych bez nadzoru lekarza weterynarii.Oznacza to, że gabinet weterynaryjny może założyć tylko lekarz weterynarii, ponieważ jest to wymóg ustawowy. Dodatkowo, aby prowadzić działalność gospodarczą w zakresie usług weterynaryjnych, wymagane jest także spełnienie innych formalności, takich jak rejestracja działalności gospodarczej, uzyskanie zgody odpowiednich organów (np. Powiatowego Inspektoratu Weterynarii) oraz spełnienie wymogów sanitarno-epidemiologicznych.Usługi weterynaryjne świadczone przez Gabinet Weterynaryjny (...) są integralną częścią działań na rzecz zdrowia publicznego i bezpieczeństwa żywności, co uzasadnia – zdaniem Wnioskodawcy – zastosowanie stawki VAT obniżonej do 8% w oparciu o przepisy załącznika nr 3 do ustawy o VAT.(...)W związku z obowiązkiem szczegółowego przedstawienia opisu usługi będącej przedmiotem wniosku tutejszy organ zwrócił się pismem z dnia 8 kwietnia 2026 r. znak 0112-KDSL2-2.440.117.2026.1.EZW o przesłanie dodatkowych dokumentów i udzielenie informacji umożliwiających dokonanie właściwej klasyfikacji i identyfikacji usługi będącej przedmiotem wniosku. Wnioskodawca pismem z dnia 28 kwietnia 2026 r. udzielił następujących odpowiedzi na pytania organu podatkowego:1) Czy Wnioskodawca otrzymuje jedno wynagrodzenie obejmujące całość świadczenia tj. pobieranie próbek do badań w zakresie bezpieczeństwa żywności oraz sprawowanie nadzoru nad ubojem zwierząt rzeźnych (w tym badanie przedubojowe i poubojowe, ocena mięsa i nadzór nad przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt w trakcie uboju), czy dwa odrębne wynagrodzenia?Odpowiedź:Tak, Wnioskodawca otrzymuje jedno wynagrodzenie.2) Czy pobieranie próbek do badań w zakresie bezpieczeństwa żywności ma związek ze sprawowaniem nadzoru nad ubojem zwierząt rzeźnych (w tym badanie przedubojowe i poubojowe, ocena mięsa i nadzór nad przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt w trakcie uboju)? Należy uzasadnić odpowiedź.Odpowiedź:Tak ma związek ze sprawowaniem nadzoru nad ubojem zwierząt. Wynika to z przepisów prawa UE /m.in./Rozporządzenie (UE) 2017/625 i Rozporządzenie (UE) 2019/627.Zgodnie z art. 11 powołanego powyżej rozporządzenia, w ramach badania przedubojowego w szczególności ustala się, czy w przypadku konkretnego badanego zwierzęcia występują jakiekolwiek oznaki:a) że zdrowie i dobrostan zwierzęcia zostały narażone na szwank;b) stanu, nieprawidłowości lub choroby, z powodu których świeże mięso staje się niezdatne do spożycia przez ludzi lub które mogłyby mieć niepożądany skutek dla zdrowia zwierząt, ze zwróceniem szczególnej uwagi na wykrywanie chorób odzwierzęcych oraz chorób zwierząt, w odniesieniu do których w rozporządzeniu (UE) 2016/429 ustanowiono przepisy dotyczące zdrowia zwierząt;c) stosowania zakazanych lub niedozwolonych substancji, niewłaściwego stosowania weterynaryjnych produktów leczniczych lub obecności pozostałości chemicznych lub zanieczyszczeń.Bez pobrania próbek do badań w zakresie bezpieczeństwa sprawowanie nadzoru nad ubojem zwierząt i wypełnienie obowiązków wynikających z aktów prawnych byłoby niemożliwe.3) Czy próbki do badań w zakresie bezpieczeństwa żywności są pobierane z mięsa od zwierząt, których ubój nadzorował Wnioskodawca?Odpowiedź:Tak ubój tych zwierząt nadzorował Wnioskodawca. Są to próbki monitoringowe na pozostałości różnych produktów używanych w trakcie procesu odchowu brojlera kurzego, którymi urzędowy lekarz weterynarii w rzeźni nie miał styczności gdyż tym zajmował się lekarz weterynarii leczący te brojlery kurze na fermie.4) Czy Wnioskodawca wykonuje również badania laboratoryjne pobranych próbek, czy tylko pobiera próbki i przekazuje je do laboratorium?Odpowiedź:Nie, tylko pobiera.5) Na podstawie jakiego dokumentu Wnioskodawca rozlicza się z pobranych próbek do badań w zakresie bezpieczeństwa żywności?(...).Odpowiedź:Próbki są wykonywane w programie (...), dodatkowo jest rejestr próbek wykonywanych przez lekarzy weterynarii, którzy są do tego wyznaczeni.6) Jakie są oczekiwania zleceniodawcy w odniesieniu do realizowanego przez Wnioskodawcę świadczenia? Należy szczegółowo opisać.Odpowiedź:Zleceniodawca oczekuje realizacji celu nałożonego przepisami prawa w zakresie bezpieczeństwa żywności. W tym celu zleca Zleceniobiorcy do wykonania czynności określone decyzją z (...) tj.:a) sprawowanie nadzoru nad ubojem zwierząt rzeźnych w tym badania przedubojowego i poubojowego, oceny mięsa i nadzoru nad przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt w trakcie uboju,b) pobieranie próbek do badań w zakresie bezpieczeństwa żywności.7) Czy wykonywane przez Wnioskodawcę czynności prowadzą do realizacji określonego celu? Jeśli tak, to należy wskazać ten cel.Odpowiedź:Tak prowadzą. Cele nadzoru nad bezpieczeństwem żywności wynikają z przepisów UE głównie z rozporządzenia (UE) 2017/625 i Rozporządzenie(WE) 178/2002 i są to ochrona zdrowia publicznego i zapewnienie bezpieczeństwa żywności, a także wykrywanie i eliminowanie zagrożeń, zapewnienie zgodności z przepisami prawa, ochrona interesów konsumenta, a także zapewnienie dobrostanu zwierząt i zdrowia zwierząt.8) Czy pomiędzy elementami wchodzącymi w skład świadczenia będącego przedmiotem wniosku (tj. nadzorem nad ubojem zwierząt rzeźnych oraz pobieraniem próbek do badań w zakresie bezpieczeństwa żywności) występuje zależność powodująca, że elementy te nie mogą być wykonywane odrębnie? Jeżeli tak, to należy szczegółowo i precyzyjnie opisać tę zależność.Odpowiedź:Tak. Pomiędzy wszystkim czynnościami wykonywanymi przez urzędowego lekarza weterynarii zachodzą zależności powodujące, że czynności te nie mogą być wykonywane odrębnie, ponieważ nie prowadziłyby wtedy do wykonania określonego celu opisanego w pkt 7 powyżej. Lekarz weterynarii wykonuje te czynności w ramach umowy, której przedmiot został określony w par. 1 pkt 2 wspomnianej umowy z (...) pomiędzy Skarbem Państwa – Powiatowym Lekarzem Weterynarii a Gabinetem Weterynaryjnym (...).9) Czy zdaniem Wnioskodawcy, czynności składające się na świadczenie (tj. nadzór nad ubojem zwierząt rzeźnych oraz pobieranie próbek do badań w zakresie bezpieczeństwa żywności) są ze sobą tak ściśle powiązane, że obiektywnie rzecz biorąc tworzą z ekonomicznego punktu widzenia jedną całość sprzedawaną nierozłącznie? Jeśli tak, należy wskazać na czym ten ścisły związek polega.Odpowiedź:Tak tworzą jedną całość z ekonomicznego punktu widzenia. Rozbicie tych czynności generowałoby dodatkowe koszty w postaci konieczności zaangażowania nowych osób/firm do tego niezbędnych, a dodatkowo prowadziłoby do rozproszenia procesu.10) Czy poszczególne czynności w ramach świadczenia mogą być świadczone odrębnie (niezależnie) i/lub przez inne podmioty?a) Jeżeli nie – należy wyjaśnić dlaczego czynności te nie mogą być wykonywane odrębnie (niezależnie)?b) Jeżeli tak – należy wyjaśnić co powoduje, że z punktu widzenia zleceniodawcy jest on zainteresowany, aby czynności te wykonywane były łącznie?Odpowiedź:Nie mogą gdyż t.j. wyżej opisano generowałoby to zbędne koszty, które z ekonomicznego punktu widzenia są niepotrzebne, a za które musiałaby dodatkowo zapłacić ubojnia. Dodatkowo prowadziłoby to do rozdrobnienia procesu, wprowadzenia do niego dodatkowych osób, a to mogłoby być przyczyną błędów. Pozbawienie wyznaczonego lekarza weterynarii udziału w jakiś czynnościach prowadziłoby do niezasadnego rozdrobnienia odpowiedzialności za prawidłową realizację nadzoru nad ubojem zwierząt i bezpieczeństwem żywności. To lekarz odpowiedzialnych za dany nadzór musi mieć pełną wiedzę i udział we wszystkich czynnościach dotyczących danego uboju.11) (...)W związku z powyższym należy wyjaśnić:a) Dlaczego czynności te nie zostały ujęte w przedmiocie umowy?Odpowiedź: (...)b) Czy Wnioskodawca za te czynności otrzymuje odrębne/dodatkowe wynagrodzenie?Odpowiedź: Nie otrzymuje odrębnego/dodatkowego wynagrodzenia. Nie są to bowiem żadne inne dodatkowe czynności tylko szczegółowy opis co Zleceniobiorca musi wykonać, aby osiągnięty został cel określony w przedmiocie umowy.c) Za jaki okres Wnioskodawca otrzymuje wynagrodzenie za wykonanie tych czynności?Odpowiedź: Jak wskazano powyżej Zleceniobiorca nie otrzymuje żadnego dodatkowego wynagrodzenia.(...)Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.Zgodnie z art. 42a ustawy, wiążąca informacja stawkowa, zwana dalej „WIS”, jest decyzją wydawaną na potrzeby opodatkowania podatkiem dostawy towarów, importu towarów, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów albo świadczenia usług, która zawiera:1) opis towaru albo usługi będących przedmiotem WIS;2) klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług niezbędną do:a) określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi,b) stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie – w przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4;3) stawkę podatku właściwą dla towaru albo usługi, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4.Zatem w przypadku, gdy stawka podatku od towarów i usług nie jest uzależniona od zaklasyfikowania danego towaru lub usługi do odpowiedniej klasyfikacji (CN, PKOB lub PKWiU), ale od spełnienia definicji (opisu) zawartej w odpowiednim przepisie ustawy lub pozycji załącznika do ustawy, przedmiotem postępowania w zakresie wydania WIS jest ustalenie, czy opisany towar lub usługa spełnia wymogi wskazane przez ustawodawcę w tym opisie.Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.W myśl art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.Natomiast stosownie do art. 146ef ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r., poz. 248, z późn. zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;3) stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;4) stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.W poz. 70 załącznika nr 3 do ustawy, stanowiącego wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, wskazano bez względu na symbol PKWiU – „Usługi badania zwierząt rzeźnych i mięsa, wykonywane przez lekarzy weterynarii”. W tym miejscu wskazać należy na przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2024 r., poz. 12, z późn. zm.). I tak, zgodnie z art. 16 ust. 1 pkt 1 lit. d i j ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej, jeżeli powiatowy lekarz weterynarii z przyczyn finansowych lub organizacyjnych nie jest w stanie wykonać ustawowych zadań Inspekcji, może wyznaczać na czas określony lekarzy weterynarii niebędących pracownikami Inspekcji, w tym lekarzy weterynarii świadczących usługi weterynaryjne w ramach zakładu leczniczego dla zwierząt, do: • sprawowania nadzoru nad ubojem zwierząt gospodarskich kopytnych, drobiu, zajęczaków i zwierząt dzikich utrzymywanych w warunkach fermowych, o których mowa w ust. 1.2-1.4 i 1.6 załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiającego szczególne przepisy dotyczące higieny w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego (Dz. Urz. UE L 139 z 30.04.2004, str. 55, z późn. zm.) – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 45, str. 14), w tym badania dobrostanu zwierząt po ich przybyciu do rzeźni, badania przedubojowego i poubojowego, oceny mięsa i nadzoru nad przestrzeganiem w czasie uboju przepisów o ochronie zwierząt (lit. d), • pobierania próbek do badań w zakresie: - bezpieczeństwa żywności, - innym niż określony w tiret pierwszym (lit. j).Wyznaczenie do wykonania czynności, o którym mowa w ust. 1, następuje w drodze decyzji administracyjnej powiatowego lekarza weterynarii określającej rodzaj i zakres czynności przekazanych do wykonania (art. 16 ust. 2 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej). W przypadku wyznaczenia lekarza weterynarii świadczącego usługi weterynaryjne w ramach zakładu leczniczego dla zwierząt do wykonywania czynności określonych w ust. 1, wyznaczenie tego lekarza weterynarii następuje po uzyskaniu zgody kierownika zakładu leczniczego dla zwierząt, w ramach którego lekarz ten świadczy usługi weterynaryjne (art. 16 ust. 2a ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej).Zgodnie z art. 16 ust. 3 pkt 4 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej, wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 1, następuje po zawarciu przez powiatowego lekarza weterynarii umowy z podmiotem prowadzącym zakład leczniczy dla zwierząt – w przypadku wyznaczenia lekarzy weterynarii świadczących usługi weterynaryjne w ramach zakładu leczniczego dla zwierząt – określającej zakres, terminy i miejsce wykonywania tych czynności, wysokość wynagrodzenia za ich wykonanie oraz termin płatności.Jak wynika z materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie, Wnioskodawcą jest Gabinet Weterynaryjny, który na podstawie art. 16 ust. 3 pkt 4 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej zawarł umowę ze Skarbem Państwa – Powiatowym Inspektoratem Weterynarii na wykonanie następujących czynności: sprawowanie nadzoru nad ubojem zwierząt rzeźnych w tym badanie przedubojowe i poubojowe, ocena mięsa i nadzór nad przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt w trakcie uboju, a także pobieranie próbek do badań w zakresie bezpieczeństwa żywności. Jak wskazano w umowie czynności te będzie wykonywał lekarz weterynarii wyznaczony decyzją przez Powiatowego Lekarza Weterynarii, świadczący usługi lekarsko-weterynaryjne w zakładzie leczniczym dla zwierząt Gabinet Weterynaryjny (...) Czynności wykonywane przez Wnioskodawcę dotyczą urzędowego nadzoru weterynaryjnego w rozumieniu przepisów ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej oraz przepisów wykonawczych do tej ustawy. Dotyczą one działań związanych z ochroną zdrowia publicznego oraz nadzorem nad bezpieczeństwem żywności. Wnioskodawca wykonuje czynności bezpośrednio wpływające na jakość mięsa i produktów mięsnych, w tym badania przedubojowe i poubojowe, pobieranie próbek do badań laboratoryjnych oraz kontrolę warunków sanitarnych w zakładach mięsnych. Działania weterynaryjne wykonywane przez Wnioskodawcę eliminują zagrożenia epidemiologiczne oraz zapewniają zgodność z przepisami krajowymi i unijnymi dotyczącymi zdrowia zwierząt i ludzi.Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że usługa będąca przedmiotem wniosku – nadzór nad ubojem zwierząt rzeźnych obejmujący badanie przeduobojowe i poubojowe zwierząt, ocenę mięsa i nadzór nad przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt w trakcie uboju, a także pobieranie próbek do badań w zakresie bezpieczeństwa żywności – stanowi „Usługi badania zwierząt rzeźnych i mięsa, wykonywane przez lekarzy weterynarii”, o których mowa w poz. 70 załącznika nr 3 do ustawy.W rezultacie usługa będąca przedmiotem wniosku podlega opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy oraz poz. 70 załącznika nr 3 do ustawy.Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy). Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy). WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:- klasyfikacja usługi, lub- stawka podatku właściwa dla usługi lub- podstawa prawna stawki podatkustaje się niezgodna z tymi przepisami.Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2026 r., poz. 622), zwanej dalej Ordynacją podatkową.Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/eurzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).