Wiążąca Informacja Stawkowa z dnia 24 czerwca 2026 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDSL2-1.440.189.2026.2.MW

Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 15 kwietnia 2026 r. (data wpływu 15 kwietnia 2026 r.), uzupełnionego pismem z dnia 9 czerwca 2026 r. (data wpływu 9 czerwca 2026 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.Usługa – korzystanie z toru wodnego w postaci wyciągu linowego do nart wodnych i wakeboardu wraz ze sprzętem na podstawie zakupionego biletuPrzedmiotem wniosku jest korzystanie z toru wodnego w postaci wyciągu linowego do nart wodnych i wakeboardu wraz ze sprzętem, zlokalizowanego na wyznaczonym akwenie jeziora. Usługa polega na umożliwieniu użytkownikom indywidualnym korzystania z mechanicznego systemu wyciągu, który porusza się po zamkniętej trasie nad powierzchnią wody i holuje osoby wyposażone w sprzęt sportowy (narty wodne, wakeboard). Usługa realizowana jest na podstawie ustnych ustaleń zawieranych bezpośrednio z klientem. Korzystanie z wyciągu odbywa się na podstawie wcześniej wykupionego biletu. W ramach świadczonej usługi nie przewiduje się możliwości odpłatnego wypożyczenia samego sprzętu sportowego lub ochronnego, takiego jak: deska wakeboardowa, narty wodne, kamizelka asekuracyjna czy kask ochronny. Sprzęt nie jest udostępniany jako odrębna usługa najmu rzeczy ruchomych. Korzystanie z wyposażenia odbywa się wyłącznie w ramach korzystania z podstawowej usługi dostępu do wyciągu wodnego i stanowi jej element techniczno-organizacyjny, zapewniający bezpieczeństwo i możliwość realizacji aktywności sportowej. Przed rozpoczęciem korzystania z wyciągu do nart wodnych i wakeboardu każdy użytkownik odbywa obowiązkowy instruktaż wstępny, prowadzony przez osoby obsługujące wyciąg do wakeboardingu (operatorów urządzenia i personel obiektu). Instruktaż ma charakter praktyczno-informacyjny i jest przeprowadzany bezpośrednio na terenie obiektu, przed wejściem użytkownika do wody. Celem usługi będącej przedmiotem wniosku jest umożliwienie użytkownikowi korzystania z infrastruktury sportowo-rekreacyjnej w postaci wyciągu do nart wodnych i wakeboardingu, służącej aktywnemu uprawianiu sportów wodnych oraz rekreacji. Usługa ma na celu zapewnienie uczestnikom możliwości wykonywania przejazdów na wyciągu wodnym w bezpiecznych i zorganizowanych warunkach, przy wykorzystaniu odpowiednio przygotowanego akwenu, urządzeń technicznych oraz obsługi wyciągu. Efektem wyświadczenia usługi jest uzyskanie przez użytkownika czasowego prawa do korzystania z wyciągu wodnego wraz z infrastrukturą niezbędną do realizacji aktywności sportowo-rekreacyjnej, co umożliwia mu uprawianie wakeboardingu, nart wodnych lub innych sportów wodnych obsługiwanych przez wyciąg. Nabywca usługi oczekuje przede wszystkim możliwości korzystania z wyciągu do nart wodnych i wakeboardingu oraz związanej z nim infrastruktury sportowo-rekreacyjnej w celu uprawiania sportów wodnych i aktywnego spędzania czasu wolnego.Wynagrodzenie za usługę będącą przedmiotem wniosku jest ustalane w oparciu o cennik obowiązujący na terenie obiektu i zależy od zakresu korzystania z wyciągu do nart wodnych i wakeboardingu. Opłata jest pobierana za możliwość korzystania z wyciągu wodnego przez określony czas. Wnioskodawca ponosi odpowiedzialność za prawidłowe i bezpieczne świadczenie usługi korzystania z wyciągu do nart wodnych i wakeboardingu oraz za zapewnienie sprawności technicznej infrastruktury wykorzystywanej do realizacji usługi. Wnioskodawca nie ponosi odpowiedzialności za szkody będące następstwem nieprawidłowego zachowania użytkownika, korzystania z wyciągu w sposób niezgodny z przeznaczeniem, naruszenia obowiązujących zasad bezpieczeństwa lub podania przez użytkownika nieprawdziwych informacji dotyczących jego stanu zdrowia i możliwości bezpiecznego korzystania z usługi.Pozostałe usługi związane z rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu8%art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 65 załącznika nr 3 do ustawyokreślenie stawki podatku od towarów i usługW dniu 15 kwietnia 2026 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniu 9 czerwca 2026 r. o doprecyzowanie opisu usługi oraz stosowne dokumenty.W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi:Wypożyczenie sprzętu wodnego oraz wyciągu do nart wodnych.Przedmiotem usługi jest korzystanie z infrastruktury wyciągu do nart wodnych wraz ze sprzętem. tj.:• deski wakeboardowe,• kamizelki asekuracyjne,• kaski ochronne.Sprzęt udostępniany jest klientom na określony czas, zgodnie z regulaminem wypożyczalni. Każdy użytkownik przed rozpoczęciem korzystania ze sprzętu zostaje poinstruowany w zakresie zasad bezpieczeństwa oraz prawidłowego użytkowania.Drugim elementem usługi jest obsługa wyciągu do nart wodnych, stanowiącego urządzenie mechaniczne umożliwiające uprawianie sportów wodnych (takich jak narty wodne czy wakeboarding), bez użycia jednostek pływających. Wyciąg działa w oparciu o system linowy napędzany silnikiem elektrycznym, który ciągnie użytkownika po powierzchni akwenu wodnego.Usługa korzystania z wyciągu obejmuje:• możliwość korzystania z infrastruktury toru wodnego,• obsługę techniczną urządzenia,• nadzór nad bezpieczeństwem użytkowników,Klienci mogą korzystać zarówno z własnego sprzętu, jak i ze sprzętu dostępnego na miejscu. Opłaty pobierane są w formie biletów czasowych.Działalność ma charakter rekreacyjno-sportowy i skierowana jest do osób indywidualnych oraz grup zorganizowanych. Usługi świadczone są na wyznaczonym akwenie wodnym, spełniającym wymogi bezpieczeństwa oraz odpowiednio przystosowanym do tego typu aktywności.W piśmie z dnia 9 czerwca 2026 r., będącym odpowiedzią na wezwanie z dnia 22 maja 2026 r., Wnioskodawca wskazał, że : „Przedmiotem usługi jest udostępnienie infrastruktury rekreacyjno-sportowej w postaci wyciągu linowego do nart wodnych i wakeboardu, zlokalizowanego na wyznaczonym akwenie jeziora, wraz z możliwością korzystania z toru wodnego. Usługa polega na umożliwieniu użytkownikom indywidualnym korzystania z mechanicznego systemu wyciągu, który porusza się po zamkniętej trasie nad powierzchnią wody i holuje osoby wyposażone w sprzęt sportowy (narty wodne, wakeboard).” oraz udzielił następujących odpowiedzi na pytania organu podatkowego:1. Czy istnieje możliwość wypożyczenia za odrębną odpłatnością samego sprzętu, tj. deski wakeboardowej, kamizelki asekuracyjnej, kasku ochronnego?Odpowiedź:W ramach świadczonej usługi nie przewiduje się możliwości odpłatnego wypożyczenia samego sprzętu sportowego lub ochronnego, takiego jak: deska wakeboardowa, narty wodne, kamizelka asekuracyjna czy kask ochronny. Sprzęt nie jest udostępniany jako odrębna usługa najmu rzeczy ruchomych. Ewentualne korzystanie z wymienionego wyposażenia odbywa się wyłącznie w ramach korzystania z podstawowej usługi dostępu do wyciągu wodnego i stanowi jej element techniczno-organizacyjny, zapewniający bezpieczeństwo i możliwość realizacji aktywności sportowej. Użytkownik nie ma możliwości skorzystania wyłącznie z wypożyczenia sprzętu bez jednoczesnego korzystania z usługi wyciągu.2. W związku ze wskazaniem w opisie sprawy, że „Każdy użytkownik przed rozpoczęciem korzystania ze sprzętu zostaje poinstruowany w zakresie zasad bezpieczeństwa orazprawidłowego użytkowania”, należy:a) wskazać, kto wykonuje instruktaż?b) opisać, na czym on polega?Odpowiedź:a) Każdy użytkownik przed rozpoczęciem korzystania z wyciągu do nart wodnych i wakeboardu oraz udostępnionego sprzętu sportowego i ochronnego zostaje obowiązkowo poinstruowany w zakresie zasad bezpieczeństwa oraz prawidłowego użytkowania urządzenia i wyposażenia. Instruktaż jest przeprowadzany przez osoby obsługujące wyciąg do wakeboardingu, tj. personel odpowiedzialny za bieżącą obsługę obiektu. Osoby te posiadają wiedzę oraz doświadczenie niezbędne do zapewnienia bezpiecznego korzystania z infrastruktury oraz nadzorowania przebiegu korzystania z wyciągu. b) Przed rozpoczęciem korzystania z wyciągu do nart wodnych i wakeboardu każdy użytkownik odbywa obowiązkowy instruktaż wstępny, prowadzony przez osoby obsługujące wyciąg do wakeboardingu (operatorów urządzenia i personel obiektu). Instruktaż ma charakter praktyczno-informacyjny i jest przeprowadzany bezpośrednio na terenie obiektu, przed wejściem użytkownika do wody. Instruktaż obejmuje w szczególności: 1) Wprowadzenie do zasad funkcjonowania wyciągu.Użytkownik otrzymuje wyjaśnienie sposobu działania systemu wyciągowego, w tym zasad poruszania się liny, punktów startu i zakończenia przejazdu oraz ogólnej organizacji ruchu na torze wodnym. Personel omawia także zasady komunikacji pomiędzy użytkownikiem a operatorem. 2) Dobór i przygotowanie sprzętu.Instruktaż obejmuje omówienie i demonstrację prawidłowego zakładania sprzętu sportowego i ochronnego, w szczególności kamizelki asekuracyjnej oraz kasku ochronnego (jeżeli jest wymagany). Użytkownik otrzymuje wskazówki dotyczące dopasowania sprzętu oraz jego prawidłowego zabezpieczenia przed rozpoczęciem jazdy.3) Nauka pozycji startowej i techniki startu.Operatorzy przedstawiają i demonstrują prawidłową pozycję ciała podczas startu z pomostu lub wody, sposób trzymania uchwytu holowniczego oraz moment rozpoczęcia jazdy. Użytkownik może przećwiczyć pozycję startową pod nadzorem personelu. 4) Zasady poruszania się po torze wodnym.Użytkownik zostaje poinformowany o obowiązujących zasadach bezpieczeństwa na trasie wyciągu, w tym o konieczności utrzymywania odpowiedniej pozycji, sposobie reagowania na zakręty, przeszkody oraz sygnały przekazywane przez operatora. 5) Procedury zatrzymania i zachowania w sytuacjach awaryjnych.Instruktaż obejmuje omówienie procedury upadku do wody, sposobu bezpiecznego odpięcia się od liny oraz zasad oczekiwania na ponowne podjęcie przez obsługę. Użytkownik otrzymuje informacje dotyczące sygnałów alarmowych oraz sposobu kontaktu z personelem. 6) Zasady komunikacji z operatorem wyciągu.Personel wyjaśnia system sygnałów ręcznych i wizualnych stosowanych na obiekcie, umożliwiających komunikację pomiędzy użytkownikiem a operatorem wyciągu w trakcie jazdy.7) Weryfikacja zrozumienia zasad.Przed dopuszczeniem do korzystania z wyciągu operatorzy upewniają się, że użytkownik zrozumiał przekazane informacje. W razie potrzeby instruktaż jest powtarzany lub uzupełniany o dodatkowe wyjaśnienia. Instruktaż ma na celu zapewnienie bezpiecznego korzystania z infrastruktury oraz minimalizację ryzyka wypadków poprzez przekazanie użytkownikowi podstawowych zasad obsługi sprzętu i zachowania na wodzie pod nadzorem operatorów wyciągu do wakeboardingu.3. Czy Wnioskodawca ponosi odpowiedzialność w ramach usługi będącej przedmiotem wniosku? Jeżeli tak, należy wskazać za co i wobec kogo.Odpowiedź:Wnioskodawca ponosi odpowiedzialność za prawidłowe i bezpieczne świadczenie usługi korzystania z wyciągu do nart wodnych i wakeboardingu oraz za zapewnienie sprawności technicznej infrastruktury wykorzystywanej do realizacji usługi. Odpowiedzialność Wnioskodawcy obejmuje w szczególności: utrzymanie wyciągu oraz infrastruktury towarzyszącej w należytym stanie technicznym, przeprowadzanie wymaganych przeglądów, konserwacji i napraw urządzeń, zapewnienie obsługi wyciągu przez odpowiednio przeszkolony personel, przeprowadzanie instruktażu użytkowników w zakresie zasad bezpieczeństwa i prawidłowego korzystania z wyciągu, zapewnienie bezpiecznych warunków korzystania z infrastruktury sportowo-rekreacyjnej, udostępnienie użytkownikom sprawnego i bezpiecznego sprzętu, podejmowanie działań organizacyjnych mających na celu ograniczenie ryzyka wystąpienia wypadków podczas korzystania z wyciągu. Odpowiedzialność ta jest ponoszona wobec użytkowników korzystających z usługi oraz innych osób przebywających na terenie obiektu w zakresie szkód powstałych wskutek niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków ciążących na Wnioskodawcy, z zastrzeżeniem przypadków wynikających wyłącznie z winy użytkownika, nieprzestrzegania przez niego regulaminu obiektu, poleceń obsługi lub zasad bezpieczeństwa. Wnioskodawca nie ponosi odpowiedzialności za szkody będące następstwem nieprawidłowego zachowania użytkownika, korzystania z wyciągu w sposób niezgodny z przeznaczeniem, naruszenia obowiązujących zasad bezpieczeństwa lub podania przez użytkownika nieprawdziwych informacji dotyczących jego stanu zdrowia i możliwości bezpiecznego korzystania z usługi.4. Jaki cel realizuje usługa będąca przedmiotem wniosku? Co jest efektem wyświadczenia przedmiotowej usługi?Odpowiedź:Celem usługi będącej przedmiotem wniosku jest umożliwienie użytkownikowi korzystania z infrastruktury sportowo-rekreacyjnej w postaci wyciągu do nart wodnych i wakeboardingu, służącej aktywnemu uprawianiu sportów wodnych oraz rekreacji. Usługa ma na celu zapewnienie uczestnikom możliwości wykonywania przejazdów na wyciągu wodnym w bezpiecznych i zorganizowanych warunkach, przy wykorzystaniu odpowiednio przygotowanego akwenu, urządzeń technicznych oraz obsługi wyciągu. Efektem wyświadczenia usługi jest uzyskanie przez użytkownika czasowego prawa do korzystania z wyciągu wodnego wraz z infrastrukturą niezbędną do realizacji aktywności sportowo-rekreacyjnej, co umożliwia mu uprawianie wakeboardingu, nart wodnych lub innych sportów wodnych obsługiwanych przez wyciąg. Istotą usługi nie jest przekazanie użytkownikowi towaru ani oddanie do samodzielnego używania urządzenia, lecz zapewnienie dostępu do zorganizowanej infrastruktury sportowo-rekreacyjnej oraz stworzenie warunków do bezpiecznego korzystania z wyciągu wodnego pod nadzorem obsługi. Rezultatem usługi jest możliwość aktywnego uczestnictwa w zajęciach rekreacyjno-sportowych na wodzie oraz korzystania z obiektu przeznaczonego do uprawiania sportów wodnych.5. Jakie są oczekiwania nabywcy w odniesieniu do świadczonej przez Wnioskodawcę usługi?Odpowiedź:Nabywca usługi oczekuje przede wszystkim możliwości korzystania z wyciągu do nart wodnych i wakeboardingu oraz związanej z nim infrastruktury sportowo-rekreacyjnej w celu uprawiania sportów wodnych i aktywnego spędzania czasu wolnego. Z perspektywy nabywcy istotą świadczenia jest uzyskanie dostępu do odpowiednio przygotowanego obiektu sportowo-rekreacyjnego, wyposażonego w wyciąg wodny, umożliwiającego wykonywanie przejazdów na wakeboardzie lub nartach wodnych w bezpiecznych i zorganizowanych warunkach. Nabywca oczekuje w szczególności: możliwości korzystania z wyciągu wodnego przez określony czas lub liczbę przejazdów, dostępu do infrastruktury niezbędnej do uprawiania sportów wodnych, zapewnienia bezpiecznych warunków korzystania z obiektu, obsługi wyciągu przez personel odpowiedzialny za jego funkcjonowanie, przeprowadzenia instruktażu dotyczącego zasad bezpieczeństwa i korzystania z urządzenia, organizacji korzystania z wyciągu w sposób umożliwiający realizację aktywności sportowo-rekreacyjnej. Z punktu widzenia nabywcy celem nabycia usługi nie jest uzyskanie prawa do najmu lub samodzielnego korzystania z urządzeń czy sprzętu sportowego jako rzeczy, lecz możliwość uczestniczenia w aktywności sportowo-rekreacyjnej realizowanej przy wykorzystaniu infrastruktury udostępnianej przez Wnioskodawcę. Oczekiwanym rezultatem po stronie nabywcy jest możliwość wykonywania przejazdów na wyciągu wodnym, doskonalenia umiejętności sportowych, treningu lub rekreacyjnego korzystania z obiektu przeznaczonego do uprawiania wakeboardingu i nart wodnych.6. W jaki sposób skalkulowane jest wynagrodzenie za usługę będącą przedmiotem wniosku? Co wynagrodzenie to obejmuje?Odpowiedź:Wynagrodzenie za usługę będącą przedmiotem wniosku jest ustalane w oparciu o cennik obowiązujący na terenie obiektu i zależy od zakresu korzystania z wyciągu do nart wodnych i wakeboardingu. Opłata jest pobierana za możliwość korzystania z wyciągu wodnego przez określony czas. Przy kalkulacji ceny Wnioskodawca uwzględnia w szczególności koszty związane z utrzymaniem i eksploatacją wyciągu wodnego, utrzymaniem akwenu i infrastruktury towarzyszącej, kosztami energii elektrycznej, bieżącą konserwacją urządzeń, zapewnieniem obsługi technicznej i operatorskiej, utrzymaniem bezpieczeństwa użytkowników oraz pozostałymi kosztami niezbędnymi do prawidłowego funkcjonowania obiektu. Wynagrodzenie obejmuje kompleksową usługę polegającą na umożliwieniu korzystania z wyciągu wodnego i infrastruktury sportowo-rekreacyjnej niezbędnej do uprawiania wakeboardingu i nart wodnych. W ramach opłaty użytkownik uzyskuje prawo do korzystania z wyciągu zgodnie z zasadami określonymi w regulaminie obiektu, dostęp do przygotowanego toru wodnego oraz nadzór osób obsługujących wyciąg. Wynagrodzenie obejmuje również przeprowadzenie obowiązkowego instruktażu dotyczącego zasad bezpieczeństwa i prawidłowego korzystania z wyciągu, bieżącą obsługę urządzenia przez personel oraz zapewnienie organizacji korzystania z obiektu w sposób umożliwiający bezpieczne wykonywanie aktywności sportowo-rekreacyjnej. W przypadku gdy w ramach usługi użytkownik korzysta ze sprzętu sportowego lub ochronnego udostępnionego przez Wnioskodawcę, możliwość korzystania z takiego sprzętu stanowi element pomocniczy usługi głównej i nie jest odrębnie wyceniana ani oferowana jako samodzielna usługa. Użytkownik nie ma możliwości nabycia samej usługi wypożyczenia sprzętu bez jednoczesnego korzystania z wyciągu wodnego. Z perspektywy nabywcy wynagrodzenie jest należne za możliwość korzystania z obiektu sportowo-rekreacyjnego oraz uczestniczenia w aktywności sportowej realizowanej przy wykorzystaniu wyciągu wodnego, a nie za najem urządzeń lub sprzętu jako odrębnych przedmiotów.Ponadto, Wnioskodawca poinformował, że Wnioskodawca nie posiada opinii Głównego Urzędu Statystycznego dotyczącej klasyfikacji statystycznej dla usługi będącej przedmiotem wniosku. Wnioskodawca nie posiada aktualnie obowiązującej umowy w formie pisemnej dotyczącej świadczenia usługi będącej przedmiotem wniosku, ponieważ usługa będąca przedmiotem wniosku realizowana jest na podstawie ustnych ustaleń zawieranych bezpośrednio z klientem w momencie skorzystania z wypożyczalni. Wnioskodawca nie posiada aktualnie obowiązującej pisemnej umowy dotyczącej świadczenia usługi będącej przedmiotem niniejszego wniosku. Usługa korzystania z wyciągu do nart wodnych i wakeboardingu jest świadczona głównie na rzecz klientów indywidualnych, a umowy zawierane są w sposób dorozumiany i ustny, bez sporządzania odrębnych dokumentów umownych.Do uzupełnienia Wnioskodawca załączył:(…).Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.Zgodnie z art. 42a ustawy, wiążąca informacja stawkowa, zwana dalej „WIS”, jest decyzją wydawaną na potrzeby opodatkowania podatkiem dostawy towarów, importu towarów, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów albo świadczenia usług, która zawiera:1) opis towaru albo usługi będących przedmiotem WIS;2) klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług niezbędną do: a) określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi,b) stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie – w przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4;3) stawkę podatku właściwą dla towaru albo usługi, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4.Zatem w przypadku, gdy stawka podatku od towarów i usług nie jest uzależniona od zaklasyfikowania danego towaru lub usługi do odpowiedniej klasyfikacji (CN, PKOB lub PKWiU), ale od spełnienia definicji (opisu) zawartej w odpowiednim przepisie ustawy lub pozycji załącznika do ustawy, przedmiotem postępowania w zakresie wydania WIS jest ustalenie, czy opisany towar lub usługa spełnia wymogi wskazane przez ustawodawcę w tym opisie.Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.W myśl art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.Natomiast stosownie do art. 146ef ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r. poz. 248, z późn. zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;3) stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;4) stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.W poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy, stanowiącego wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, wskazano bez względu na symbol PKWiU – „Pozostałe usługi związane z rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu”.Przepisy ustawy nie zawierają definicji pojęcia „rekreacja”. Słownik Języka Polskiego (www. sjp.pwn.pl) definiuje rekreację jako „aktywny wypoczynek na świeżym powietrzu”, Wielki Słownik Języka Polskiego (http://www.wsjp.pl/) za rekreację uznaje „ruchową aktywność w czasie wolnym od pracy, mającą służyć zdrowiu i dobremu samopoczuciu”, natomiast „Słownik wyrazów obcych i zwrotów obcojęzycznych z almanachem” Władysława Kopalińskiego (Świat Książki, Warszawa 2000) definiuje rekreację jako „odpoczynek, rozrywka, wytchnienie, pochodzące od łacińskiego »recreatio« czyli powrót do zdrowia, sił”. Natomiast w Encyklopedii PWN (https://encyklopedia.pwn.pl) wskazano, że rekreacja to forma działania wybrana dobrowolnie przez człowieka ze względu na osobiste zainteresowania i dla odpoczynku, rozrywki lub rozwoju własnej osobowości; podejmowana poza obowiązkami zawodowymi, społecznymi i domowymi, w czasie wolnym od pracy.Mając na uwadze powyższe definicje – na potrzeby stosowania art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy – za rekreację uznać należy różne formy aktywności dobrowolnie wybrane przez człowieka, mające służyć wypoczynkowi, rozrywce czy zdrowiu. Tak rozumiana rekreacja obejmuje w szczególności zajęcia takie jak fitness, czy aerobik, ale również taką aktywność jak np. korzystanie z sauny.Należy też zwrócić uwagę, że ustawodawca objął obniżoną stawką podatku w wysokości 8% wymienione w poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy usługi, jednakże tylko w zakresie wstępu. Ustawodawca nie określił jednak ani form, ani kategorii „wstępu”, do których ma zastosowanie obniżona stawka podatku w wysokości 8%.Zgodnie z definicją zawartą w Słowniku Języka Polskiego (Wydawnictwo Naukowe PWN S.A., strona internetowa www.sjp.pwn.pl), pod pojęciem „wstępu” należy rozumieć „możliwość wejścia gdzieś, prawo uczestniczenia w czymś”.Zatem pod pojęciem „wstępu” w rozumieniu poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy należy rozumieć możliwość wejścia gdzieś, prawo uczestniczenia w czymś, przy czym nie ma znaczenia forma biletu (lub opłaty), tzn. czy jest to jednorazowy bilet, czy też karnet upoważniający do kilku wejść. Dodatkowo należy zauważyć, że wejścia (wstępu) nie można kojarzyć tylko z możliwością wejścia np. do określonego miejsca (pomieszczenia). Ze wstępem w rozumieniu tych przepisów związane jest określone świadczenie (typowe dla danego obiektu). I tak, np. z nabyciem biletu wstępu do teatru związana jest możliwość obejrzenia przedstawienia, w przypadku parku rozrywki – możliwość korzystania z określonych urządzeń, sali tanecznej – możliwość tańczenia, na imprezę sportową – możliwość obejrzenia rozgrywanych na danym obiekcie zawodów, „na siłownię” – możliwość wykonywania ćwiczeń siłowych przy wykorzystaniu znajdujących się na jej terenie przyrządów, do parku narodowego – możliwość oglądania obiektów przyrodniczych znajdujących się na jego terenie.W tym miejscu należy zaznaczyć, że zagadnienie związane z wykładnią analizowanych przepisów, w szczególności w odniesieniu do użytego w poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy sformułowania „wyłącznie w zakresie wstępu” było wielokrotnie przedmiotem rozważań sądów administracyjnych, w tym Naczelnego Sądu Administracyjnego. W orzecznictwie utrwalony został jednoznaczny pogląd, że w tym przypadku wykładnia pojęcia „wstęp” nie może ograniczać się wyłącznie do wejścia do obiektu lub na imprezę rozrywkową bez możliwości aktywnego uczestniczenia w zaoferowanej usłudze i korzystania z urządzeń potrzebnych do jej realizacji, stanowiłoby to bowiem niczym nieuzasadnione zawężenie tego pojęcia. Jak podkreślono, użyte przez ustawodawcę sformułowanie „usługi związane z rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu” odnosi się do kart wstępu, stałych abonamentów lub biletów i innych form opłaty za umożliwienie zarówno biernego jak i aktywnego korzystania z rozrywki i rekreacji, w tym przystosowanych do tego sal, pomieszczeń oraz urządzeń i przyrządów tam się znajdujących. Natomiast określenie „wyłącznie w zakresie wstępu” należy rozumieć w ten sposób, że wszystkie usługi, które nie są związane z normalnym typowym użytkowaniem takiego obiektu, np. usługi restauracyjne na terenie sali sportowej, zakup napojów, odżywek, usługi osobistego/personalnego trenera – nie są objęte stawką obniżoną. Konsekwentnie podlegają opodatkowaniu stawką podstawową VAT.Jak wynika z opisu sprawy, przedmiotem wniosku jest korzystanie z toru wodnego w postaci wyciągu linowego do nart wodnych i wakeboardu wraz ze sprzętem, zlokalizowanego na wyznaczonym akwenie jeziora. Przedmiotowa usługa polega na umożliwieniu użytkownikom indywidualnym korzystania z mechanicznego systemu wyciągu, który porusza się po zamkniętej trasie nad powierzchnią wody i holuje osoby wyposażone w sprzęt sportowy (narty wodne, wakeboard). Usługa realizowana jest na podstawie ustnych ustaleń zawieranych bezpośrednio z klientem. Korzystanie z wyciągu odbywa się na podstawie wcześniej wykupionego biletu. W ramach świadczonej usługi nie przewiduje się możliwości odpłatnego wypożyczenia samego sprzętu sportowego lub ochronnego, takiego jak: deska wakeboardowa, narty wodne, kamizelka asekuracyjna czy kask ochronny. Sprzęt nie jest udostępniany jako odrębna usługa najmu rzeczy ruchomych. Korzystanie z wyposażenia odbywa się wyłącznie w ramach korzystania z podstawowej usługi dostępu do wyciągu wodnego i stanowi jej element techniczno-organizacyjny, zapewniający bezpieczeństwo i możliwość realizacji aktywności sportowej. Przed rozpoczęciem korzystania z wyciągu do nart wodnych i wakeboardu każdy użytkownik odbywa obowiązkowy instruktaż wstępny, prowadzony przez osoby obsługujące wyciąg do wakeboardingu (operatorów urządzenia i personel obiektu). Instruktaż ma charakter praktyczno-informacyjny i jest przeprowadzany bezpośrednio na terenie obiektu, przed wejściem użytkownika do wody. Celem usługi będącej przedmiotem wniosku jest umożliwienie użytkownikowi korzystania z infrastruktury sportowo-rekreacyjnej w postaci wyciągu do nart wodnych i wakeboardingu, służącej aktywnemu uprawianiu sportów wodnych oraz rekreacji. Usługa ma na celu zapewnienie uczestnikom możliwości wykonywania przejazdów na wyciągu wodnym w bezpiecznych i zorganizowanych warunkach, przy wykorzystaniu odpowiednio przygotowanego akwenu, urządzeń technicznych oraz obsługi wyciągu. Efektem wyświadczenia usługi jest uzyskanie przez użytkownika czasowego prawa do korzystania z wyciągu wodnego wraz z infrastrukturą niezbędną do realizacji aktywności sportowo-rekreacyjnej, co umożliwia mu uprawianie wakeboardingu, nart wodnych lub innych sportów wodnych obsługiwanych przez wyciąg. Nabywca usługi oczekuje przede wszystkim możliwości korzystania z wyciągu do nart wodnych i wakeboardingu oraz związanej z nim infrastruktury sportowo-rekreacyjnej w celu uprawiania sportów wodnych i aktywnego spędzania czasu wolnego.Wynagrodzenie za usługę będącą przedmiotem wniosku jest ustalane w oparciu o cennik obowiązujący na terenie obiektu i zależy od zakresu korzystania z wyciągu do nart wodnych i wakeboardingu. Opłata jest pobierana za możliwość korzystania z wyciągu wodnego przez określony czas. Wnioskodawca ponosi odpowiedzialność za prawidłowe i bezpieczne świadczenie usługi korzystania z wyciągu do nart wodnych i wakeboardingu oraz za zapewnienie sprawności technicznej infrastruktury wykorzystywanej do realizacji usługi. Wnioskodawca nie ponosi odpowiedzialności za szkody będące następstwem nieprawidłowego zachowania użytkownika, korzystania z wyciągu w sposób niezgodny z przeznaczeniem, naruszenia obowiązujących zasad bezpieczeństwa lub podania przez użytkownika nieprawdziwych informacji dotyczących jego stanu zdrowia i możliwości bezpiecznego korzystania z usługi.Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że świadczona przez Wnioskodawcę usługa – udostępnienie wyciągu liniowego do nart wodnych i wakeboardu wraz ze sprzętem na podstawie zakupionego biletu – stanowi „Pozostałe usługi związane z rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu”, o których mowa w poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy.W rezultacie opisana we wniosku usługa podlega opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy.Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).- Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że- klasyfikacja usługi, lub- stawka podatku właściwa dla usługi lub- podstawa prawna stawki podatku staje się niezgodna z tymi przepisami.Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2026 r., poz. 622), zwanej dalej Ordynacją podatkową.Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.Odwołanie, zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/eurzad-skarbowy/, będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym, korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).