Postanowienie NSA z dnia 11 czerwca 2026 r., sygn. I OW 61/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jerzy Siegień Sędziowie: sędzia NSA Marek Stojanowski (sprawozdawca) sędzia NSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Wójta Gminy K. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy K. a Burmistrzem Miasta Ż. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku L.S. o umieszczenie w domu pomocy społecznej postanawia wskazać Burmistrza Miasta Ż. jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 10 kwietnia 2026 r. Wójt Gminy K. zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Burmistrzem Miasta Ż. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku L.S. o umieszczenie w domu pomocy społecznej. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że L.S. przebywa w szpitalu w Ł., jest po udarze niedokrwiennym mózgu z niedowładem prawostronnym i wymaga kompleksowej opieki przy zaspokajaniu potrzeb życiowych. Zainteresowany oświadczył, że do momentu pobytu w szpitalu mieszkał wraz z partnerką w gminie K. w miejscowości [...]; był na jej utrzymaniu, lecz obecnie partnerka zerwała z nim kontakt i nie chce się nim opiekować. Ostatnim miejscem zameldowana na pobyt stały L.S. była ul. [...], gm. Ż. ([...]), woj. mazowieckie. Z oświadczenia L.S. wynika, że nie ma on powrotu do ostatniego miejsca zamieszkania i nie ma możliwości przebywania [tam] z zamiarem stałego pobytu, tym bardziej, że dom był wynajmowany przez jego partnerkę. D.D. - dotychczasowa partnerka L.S. - potwierdziła zerwanie kontaktów z mężczyzną. Poinformowała, że mieszka pod adresem [...], gm. K.; wynajmuje stancję, lecz w najbliższym czasie planuje się wyprowadzić do dzieci w gminie K.’. Oznajmiła, że związek z L.S. był "przelotny, nie wiążący, nie mieli wspólnych planów życiowych i nie planowali stałego pobytu w Gminie K.". Wyjaśnienia te potwierdziły, że Wójt Gminy K. nie jest właściwy do załatwienia sprawy zarówno co do wydania decyzji potwierdzającej prawo L.S. do świadczeń zdrowotnych, jak również wydanie decyzji o umieszczenie L.S. w domu pomocy społecznej (k. 3-4 akt sądowych).