Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 lipca 2022 r., sygn. VIII SA/Wa 211/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Szymanowicz -Nowak Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca) Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 21 lipca 2022 r. sprawy ze skargi [...]S.A. w [...] na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...]listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 r. prawa własności nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa (dalej KKU, organ odwoławczy) z 25 listopada 2021 r. nr [...] działając na podstawie art. 18 ust. 2 w związku z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U .Nr 32 poz. 191,z późn. zm., dalej ustawa z 10 maja 1990 r.), oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz.735, z późn. zm., dalej kpa), po rozpatrzeniu odwołania [...] S.A. w W. (dalej: [...] ) od decyzji Wojewody M.

(dalej: Wojewoda) z 19 grudnia 2019 r. nr [....], stwierdzającej, nieodpłatnie nabycie z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 r. przez Gminę Miasto R. prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa położonej w R. oznaczonej

w ewidencji gruntów (obr. [...] – [...], ark.[...]) jako działka nr [...]/4 o pow. 0,1592 ha, utrzymała w mocy w decyzję Wojewody.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym

i prawnym:

Wojewoda ww. decyzją z 19 grudnia 2019 r., nr [....] stwierdził nabycie z dniem 27 maja 1990 r. przez Gminę Miasto R. z mocy prawa, nieodpłatnie, przysługujące Skarbowi Państwa prawo własności wskazanej w sentencji decyzji nieruchomości.

W uzasadnieniu decyzji Wojewoda podniósł, że przy komunalizacji w trybie ustawy z 10 maja 1990 r. znaczenie ma stan faktyczny i prawny mienia ogólnonarodowego istniejący w dniu 27 maja 1990 r., zatem do organu orzekającego należy zbadanie, czy mienie podlegające komunalizacji stanowiło własność Skarbu Państwa oraz czy w tym czasie należało do terenowego organu administracji państwowej stopnia podstawowego.