Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 lipca 2026 r., sygn. II SA/Gl 1486/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lipca 2026 r. sprawy ze skargi K. M. (M.) na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 15 października 2025 r. nr 010070/684/9643282/2024 w przedmiocie świadczenia aktywni rodzice w pracy uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku z dnia 30 stycznia 2025 r.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 15 października nr 010070/684/9643282/2024, [...] Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: "Prezes ZUS" lub "organ odwoławczy") utrzymał w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: "ZUS" lub "organ pierwszej instancji") z dnia 11 marca 2025 r. o odmowie prawa do świadczenia "aktywni rodzice w pracy" na dziecko J. M.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Skarżący wnioskiem z 17 października 2024 r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku o świadczenie "aktywni rodzice w pracy" na dziecko J. M. wskazując, że dziecko wychowuje wspólnie z P. L. oraz, że oboje są aktywni zawodowo.

Decyzją z dnia 11 marca 2025 r. ZUS odmówił przyznania skarżącemu wnioskowanego świadczenia wskazując, że z przedłożonego zaświadczenia wynika, iż małżonka skarżącego jest funkcjonariuszem [...] i nie spełnia warunku do przyznania wnioskowanego świadczenia.

W uzasadnieniu organ w pierwszej kolejności powołał art. 7 pkt 2 lit c ustawy z dnia 15 maja 2024 r. o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka – "Aktywny rodzic" podkreślając, że aktywność zawodowa oznacza podleganie obowiązkowo ubezpieczeniu zdrowotnemu na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 4-15 i 36 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 146, dalej: "ustawa") w stosunku do osób, których zgłoszenie do ubezpieczenia zdrowotnego jest dokonywane za pośrednictwem ZUS. Zgłoszenie do ubezpieczenia zdrowotnego, zgodnie z art. 77 ust. 1a ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, funkcjonariusza [...] kierowane jest bezpośrednio do centrali Narodowego Funduszu Zdrowia, bez pośrednictwa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Tym samym skoro małżonka skarżącego jest zatrudniona w [...] , to nie spełnia przesłanki z art. 7 pkt 2 lit. c ustawy, pozwalającej uznać ją za stronę aktywną zawodowo.