Wyrok WSA w Lublinie z dnia 14 maja 2026 r., sygn. III SA/Lu 124/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Strzelec Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Kosowska Sędzia WSA Iwona Tchórzewska (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w L. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 15 grudnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 15 grudnia 2025 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego, po rozpatrzeniu odwołania skarżącej A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w L., utrzymał w mocy decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 23 kwietnia 2024 r. o nałożeniu na skarżącą kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (aktualnie Dz. U. z 2025 r. poz. 1490 z późn. zm., dalej także jako "u.t.d.").

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

W dniu 23 lutego 2024 r. w P. około godziny 16:06 funkcjonariusze Inspekcji Transportu Drogowego przeprowadzili kontrolę drogową pojazdu marki S. o nr rej. [...], którym kierował M. S.. Kierujący okazał prawo jazdy, identyfikator kierowcy Taxi, wypis z licencji, orzeczenie lekarskie i psychologiczne. W toku kontroli ustalono, że kierowca przewoził pasażera, który przy użyciu aplikacji U. zamówił usługę przewozu osób w P. z ul. B. [...] na Al. J. [...]. Należność za usługę transportową w kwocie 11,32 zł została ustalona poprzez aplikację U. i opłacona gotówką u kierowcy. Pasażer otrzymał paragon wystawiony przez skarżącą spółkę. Przebieg i wyniki kontroli zostały zawarte w protokole kontroli nr [...] z dnia 23 lutego 2024 r.

W toku kontroli stwierdzono naruszenie ustawy o transporcie drogowym: rozliczanie opłaty za przewóz osób na podstawie aplikacji mobilnej, o której mowa w art. 13b ust. 1 ustawy o transporcie drogowym, niespełniającej wymagań dla kas rejestrujących mających postać oprogramowania (Ip. 2.23 załącznika nr 3 do u.t.d.).