Wyrok NSA z dnia 19 maja 2026 r., sygn. I OSK 769/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Karol Kiczka Sędziowie sędzia NSA Piotr Przybysz sędzia del. WSA Anna Wesołowska (sprawozdawca) Protokolant asystent sędziego Anna Ziółkowska po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2026 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. N. i J. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 grudnia 2022 r. sygn. akt I SA/Po 280/22 w sprawie ze skargi G. M. i S. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wznowienia postępowania dotyczącego podziału nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu do ponownego rozpoznania, 2. zasądza od G. M. na rzecz D. N. i J. N. solidarnie kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 14 grudnia 2022 r. sygn. akt I SA/Po 280/22 w sprawy ze skargi G. M. i S. M. (Skarżący, strona) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu (Kolegium) z [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wznowienia postępowania dotyczącego podziału nieruchomości uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy Opatówek z [...] października 2021 roku nr [...] oraz zasądził od Kolegium na rzecz skarżących kwotę 697 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach sprawy:

Decyzją z [...] października 2021 r. Burmistrz Gminy Opatówek umorzył w całości postępowanie w sprawie wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Burmistrza Gminy Opatówek z [...] marca 2018 r., zatwierdzającą podział nieruchomości stanowiącej własność Skarżących.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że wnioskiem z 14 lipca 2020 r. Skarżący wnieśli o wznowienie postępowania zakończonego ww. decyzją ostateczną z 22 marca 2018 r. w oparciu o przesłanki określone w art. 145 § 1 pkt 1 i 5 w zw. z art. 147 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej jako: "k.p.a."), oraz wstrzymanie wykonalności tej decyzji w oparciu o art. 152 § 1 k.p.a. i zobowiązanie uczestników postępowania D. i J. N. do niewykonywania jakichkolwiek prac na niezabudowanej nieruchomości stanowiącej działkę nr [...] oraz zaprzestania prac już rozpoczętych.