Wyrok NSA z dnia 26 maja 2026 r., sygn. II GSK 483/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia del WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska Protokolant asystent sędziego Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2026 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 listopada 2022 r., sygn. akt VI SA/Wa 268/22 w sprawie ze skargi T. W. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 27 grudnia 2021 r., nr EA-b-2130/1985/21 w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską do celów łowieckich 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od T. W. na rzecz Komendanta Głównego Policji 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 18 listopada 2022 r., oddalił skargę T. W. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 27 grudnia 2021 r., w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską do celów łowieckich.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Komendant Wojewódzki Policji w Katowicach decyzją z dnia 28 października 2021 r., na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 15 ust. 1 pkt 2 i 4 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz. U. z 2020 r. poz. 955, dalej: u.b.a.) orzekł o cofnięciu skarżącemu pozwolenia na posiadanie broni palnej myśliwskiej. Podstawą powyższej decyzji było wydane w trybie odwoławczym orzeczenie lekarskie nr 100/2021 z dnia 30 września 2021 r., z którego wynikało, że skarżący należy do grona osób wymienionych w art. 15 ust. 1 pkt 2 i 4 u.b.a. i nie może dysponować bronią.

Komendant Główny Policji, zaskarżoną decyzją utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.

Sąd I instancji oddalając skargę na tą decyzję wskazał na wstępie, że osoba dopuszczona do posiadania broni musi legitymować się orzeczeniem lekarskim oraz orzeczenia psychologa, potwierdzającymi brak istnienia przeciwskazań do dysponowania przez tą osobę bronią palną. Nie może posiadać pozwolenia na broń osoba, co do której chociażby jedno z wymienionych orzeczeń nie potwierdziło braku przeciwskazań do dysponowania bronią, nawet gdyby osoba ta spełniała wszystkie pozostałe przesłanki do dysponowania bronią, określone w ustawie o broni i amunicji. Sąd wskazał również, że jedynym prawnie dopuszczalnym dowodem, który może stanowić podstawę oceny stanu zdrowia przyszłego lub aktualnego posiadacza pozwolenia na broń jest orzeczenie lekarskie wydane w trybie określonym w ustawie. Takie orzeczenie lekarskie jest opinią, o której mowa w art. 84 § 2 k.p.a.