Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 3 czerwca 2026 r., sygn. II SA/Bd 213/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Saniewski (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Mariusz Pawełczak Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant Asystent sędziego Piotr Ziółkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 czerwca 2026 r. sprawy ze skargi D. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2026 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta [...] B. z dnia [...] listopada 2025 r., nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz D. G. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Toruniu (zwane dalej "Kolegium") zaskarżoną decyzją z 22 stycznia 2026 r. nr SKO-72-462/25 utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy Papowo Biskupie (zwanego dalej "Wójtem") z 7 listopada 2025 r., nr GB.6730.36.2.2025.AD którą to decyzją Wójt odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie mieszkaniowej jednorodzinnej na działce nr [...], obręb D. , gmina P. .

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie sprawy:

2. W wyniku rozpatrzenia wniosku D. G. (zwanej dalej "Skarżącą"), Wójt działając na podstawie art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, art. 61, art. 64 ust. 1 oraz art. 64a ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2024 r., poz. 1130 ze zm., zwanej w skrócie "u.p.z.p."), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r., poz. 572 ze zm., w skrócie "k.p.a."), decyzją z 7 listopada 2025 r. odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie mieszkaniowej jednorodzinnej na działce nr [...], obręb D. , gmina P..