Otwarte fundusze emerytalne w Unii Europejskiej pozostają do dziś niejednolicie uregulowane. Dopiero w czerwcu 1997 r. Komisja Europejska opublikowała Zieloną Księgę poruszającą zagadnienia funduszy emerytalnych. W tym roku Radzie udało się uzgodnić kompromisowy tekst propozycji dyrektywy. Niebawem propozycja powinna trafić do Parlamentu Europejskiego i przejść przez procedurę drugiego czytania, która w zasadzie zakończy proces ustanawiania kształtu prawnego dyrektywy.