Ulgi podatkowe 2003 - relacja z dyżuru

Możliwość skorzystania z odliczenia z tytułu wydatków na budowę - poniesionych jeszcze przed uzyskaniem pozwolenia - budzi wiele wątpliwości. Należy podkreślić, iż ustawa o p.d.o.f. (w brzmieniu obowiązującym do końca 2001 r.) nie uzależnia prawa do ulgi z tytułu budowy budynku mieszkalnego od uzyskania pozwolenia na budowę. Dlatego, zdaniem autora, można uznać, iż Czytelnikowi przysługuje odliczenie wydatków na zakup materiałów budowlanych, poniesionych jeszcze przed uzyskaniem pozwolenia na budowę. Potwierdzeniem zasadności odliczenia jest późniejsze uzyskanie pozwolenia na budowę i faktyczne rozpoczęcie robót budowlanych. Jednocześnie nie można jednak nie zwrócić uwagi na nie zawsze korzystne dla podatników orzecznictwo w tej sprawie. Przykładowo w wyroku z 28 października 1998 r. (sygn. akt SA/Sz 2131/97) NSA wyraził pogląd, iż: „... prawo do odliczenia wydatków jest związane z rozpoczętym procesem budowy, którego początek wyznacza pozwolenie na budowę (...). Decyzja lokalizacyjna nie przesądza o budowie, również inne czynności, w tym gromadzenie materiałów, nie stanowią o budowie”. W sporze z urzędem podatnicy mogą powołać się jednak na „wiekowe” już pismo Ministerstwa Finansów z 27 grudnia 1994 r. (nr PO2/2-8100-02109/94), w którym czytamy: „Wymóg uzyskania pozwolenia na budowę (...) nie jest przesłanką do skorzystania z ulgi w podatku dochodowym”.