Przejęcie kontroli nad innym przedsiębiorcą

Innym skutkiem dokonania koncentracji bez zgody Prezesa UOKK jest możliwość jego ingerencji w strukturę, stosunki majątkowe oraz organizacyjne danego przedsiębiorcy za pomocą skorzystania z tzw. środków restytucyjnych.

Ustawa antymonopolowa przewiduje obowiązek zgłoszenia Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej Prezes UOKK) zamiaru dokonania koncentracji przez przedsiębiorcę. Obowiązek ten nie powstaje w przypadku, gdy łączny obrót przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji w roku obrotowym poprzedzającym rok zgłoszenia nie przekracza równowartości 50 milionów euro (tzw. próg bagatelności koncentracji) oraz jeżeli zachodzi któraś z sytuacji wymienionych w art. 13 u.o.k.k.¹ (w przepisie tym zawarto przypadki stanowiące wprawdzie koncentrację, jednakże odnośnie do których - z określonych przyczyn² - za niezasadne uznano obejmowanie także ich obowiązkiem zgłoszeniowym). Poza wskazanymi wyłączeniami każdy przedsiębiorca planujący dokonać koncentracji jest zobligowany do jej uprzedniego zgłoszenia Prezesowi UOKK. Jednocześnie (co do zasady) nie może jej dokonać zanim nie uzyska zgody prezesa lub zanim nie upłynie termin³ na wydanie takiej zgody.

Istnieje kilka różnych zachowań rynkowych przedsiębiorcy, które zakwalifikowane zostały jako „koncentracja”. Należą do nich np. fuzja, utworzenie wspólnego przedsiębiorcy (tzw. ), objęcie przez tę samą osobę funkcji członka organu zarządzającego albo organu kontrolnego u konkurujących ze sobą przedsiębiorców (tzw. unia personalna). Ponadto koncentrację stanowi także przejęcie kontroli przez jednego przedsiębiorcę nad innym przedsiębiorcą. W praktyce takie właśnie zachowanie stanowi jedną z częściej występujących form koncentracji. Wiąże się to przede wszystkim z szerokim ujęciem zachowań przedsiębiorców, które potraktowane zostały jako prowadzące do przejęcia kontroli nad innym przedsiębiorcą. Ponadto w stosunkowo licznych przypadkach przejęcie to stanowi relatywnie prostą (w porównaniu z innymi formami koncentracji) metodę konsolidacji potencjałów ekonomicznych różnych podmiotów gospodarczych (polegającą w szczególności na nabyciu odpowiedniego pakietu akcji lub udziałów w innym przedsiębiorstwie).