Kiedy gmina musi stosować w JPK_V7M oznaczenie „TP”

Gmina ze swoimi jednostkami organizacyjnymi (jednostki budżetowe i zakłady budżetowe) jest scentralizowanym podatnikiem VAT czynnym. Pomiędzy gminą a osobami fizycznymi (w tym burmistrzem, zastępcą burmistrza, skarbnikiem, sekretarzem, radnymi, sołtysami, kierownikami/dyrektorami jednostek podległych, a także innymi pracownikami gminy oraz członkami ich rodzin) i podmiotami gospodarczymi (m.in. spółką komunalną i samorządową instytucją kultury) są dokonywane transakcje, które podlegają opodatkowaniu VAT i z tego tytułu są wystawiane faktury. Pomiędzy gminą a ww. podmiotami oraz osobami istnieją powiązania, o których mowa w art. 32 ust. 2 pkt 1 ustawy o VAT, przy czym wynikają one wyłącznie z powiązania z jednostką samorządu terytorialnego. Gmina ma realny wpływ na funkcjonowanie spółki komunalnej (100 proc. udziałów w spółce ma gmina) i samorządowej instytucji kultury (gmina działa jako organizator w zakresie określonym w ustawie z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej i powołuje dyrektora tej instytucji). Czy w przypadku tych transakcji gmina ma obowiązek stosowania oznaczenia „TP” w ewidencji sprzedaży w JPK_V7M?

Istota problemu w analizowanej sprawie sprowadza się do ustalenia, czy gmina ma obowiązek oznaczenia „TP” transakcji w ewidencji sprzedaży w JPK_V7M między gminą a osobami fizycznymi (w tym burmistrzem, zastępcą burmistrza, skarbnikiem, sekretarzem, radnymi, sołtysami, kierownikami/dyrektorami jednostek podległych i pracownikami gminy, pełniącymi funkcje kierownicze i niepełniącymi funkcji kierowniczych oraz członkami ich rodzin) oraz podmiotami gospodarczymi (spółką komunalną i samorządową instytucją kultury).