Do weryfikacji dotacji w placówkach oświatowych gminie nie wolno zatrudnić osób z zewnątrz

Czy kontrolę wydatkowania dotacji oświatowej oraz prawidłowości jej pobrania może – na podstawie upoważnienia wydanego przez wójta – przeprowadzić podmiot wyłoniony w przetargu? W ocenie Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach jest to wykluczone, gdyż nie ma podstawy prawnej do udzielenia takiego upoważnienia

Gmina w pytaniu skierowanym do RIO wyjaśniała, że jej współpraca z osobą z zewnątrz odbywałaby się na podstawie zawartej umowy, po wcześniejszym przeprowadzeniu postępowania zgodnie z regulaminem zamówień publicznych. Z obserwacji wynika, że niektóre gminy zastanawiają się nad takim rozwiązaniem m.in. z uwagi na brak odpowiednich kadr. Pytanie jest o tyle zasadne, że w myśl art. 38 ust. 1 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych (dalej: u.f.z.o.) to organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, w drodze uchwały, ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji oświatowych oraz tryb przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania.