ZMIANA ZASAD PRZEPROWADZANIA KONTROLI PRZEZ PIP

Paweł Łukaszuk

Ustawa z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (DzU z 2007 r. nr 155, poz. 1095 ze zm.) w rozdziale 5 zawiera przepisy dotyczące sposobu przeprowadzania kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy. Należy podkreślić, że w przypadku kontrolowania przestrzegania przepisów prawa pracy kontroli podlega przedsiębiorca jako pracodawca, a nie wykonywana przez niego działalność. Istotny jest również fakt, że do kontroli przeprowadzanych przez organy Państwowej Inspekcji Pracy mają zastosowanie przepisy Konwencji nr 81 Międzynarodowej Organizacji Pracy dotyczącej inspekcji pracy w przemyśle i handlu (DzU z 1997 r. nr 72, poz. 450). Przepisy tej Konwencji upoważniają inspektorów pracy m.in. do swobodnego wstępu bez uprzedniego zawiadomienia, o każdej porze dnia i nocy, do każdego zakładu pracy podlegającego inspekcji (art. 12 ust. 1 lit. a), jak również pozwalają na wielokrotne kontrolowanie przedsiębiorstw, jeśli jest to konieczne do zapewnienia prawidłowego stosowania przepisów prawa (art. 16). Jednak powyższe regulacje dotyczą tylko zakładów przemysłowych i handlowych. Przepisy Konwencji nie mają zastosowania do kontroli prowadzonych przez Państwową Inspekcję Pracy w innych przedsiębiorstwach, do których mają zastosowanie przepisy dotyczące kontroli zawarte w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej.