Zamówienia z wolnej ręki przy usługach i dostawach od jednego wykonawcy

ANETA JĘDRZEJCZYK

Zamówienia z wolnej ręki przy usługach i dostawach od jednego wykonawcy

Zgodnie z przepisami ustawy o zamówieniach publicznych podstawowym trybem udzielania zamówienia publicznego jest przetarg nieograniczony najlepiej gwarantujący zachowanie zasad konkurencyjności i równego traktowania oferentów, co prowadzi do wyboru najkorzystniejszej oferty. Odstąpienie od przetargu nieograniczonego może nastąpić tylko w ściśle określonych ustawą przypadkach, do których należy tryb zamówienia z wolnej ręki.

Przesłanki do zastosowania tego trybu zostały określone w art. 71 ust. 1 ustawy o zamówieniach publicznych.

Mimo iż ustawodawca precyzyjnie wskazał okoliczności, po zaistnieniu których możliwe staje się zastosowanie tego szczególnego trybu, to jednak na gruncie teorii i praktyki istnieje rozbieżność w interpretacji poszczególnych przesłanek wskazanych w powyższym artykule.

Przesłanką wzbudzającą najwięcej kontrowersji i niejasności, a zarazem najczęściej stosowaną przez zamawiającego – gdy wartość szacunkowa zamówienia lub udział środków publicznych w finansowaniu zamówienia przekracza 3000 euro – jest ta wskazana w art. 71 ust. 1 pkt 3 ustawy o zamówieniach publicznych.