Zadania komisji przetargowej

Ustawa o zmianie ustawy o zamówieniach publicznych wprowadziła przepisy dotyczące komisji przetargowej. W poprzednio obowiązującym stanie prawnym instytucja komisji przetargowej nie była uregulowania ani w ustawie o zamówieniach publicznych, ani w żadnym z rozporządzeń wykonawczych.

Praktyka powoływania komisji przetargowej wynikała z przyjętego przez zamawiających zwyczaju, a nie z obowiązujących przepisów. Sposób powoływania, zakres działania, kompetencje komisji przetargowych były ustalane wyłącznie w drodze wewnętrznych zarządzeń i regulaminów zamawiającego. Stąd też istniało wiele form funkcjonowania komisji prowadzących postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

Zdarzały się przypadki, iż zamawiający powoływał komisję przed publicznym otwarciem ofert, zaś wszelkie czynności związane z przeprowadzeniem postępowania do tego momentu były wykonywane przez merytorycznych pracowników zamawiającego. Istniało również wiele kontrowersji w kwestii, kto może być członkiem komisji, jakie są jej kompetencje czy zakres wykonywanych czynności.

10 stycznia 2002 r. (tj. z datą wejścia w życie przepisów wspomnianej nowelizacji) zaczął obowiązywać art. 20a ustawy o zamówieniach publicznych, który reguluje na poziomie ustawy instytucję komisji przetargowej w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego.