Jak przygotować Partnerstwo Publiczno-Prywatne

Władze zamierzające umiejętnie posługiwać się instrumentem realizacji zadań publicznych, jakim jest PPP, powinny zapewnić sobie odpowiednie wsparcie kadrowe. Dobrym posunięciem, szczególnie w przypadku jednostek samorządu terytorialnego, jest powołanie ciała kolegialnego zajmującego się PPP, np. komitetu (wydziału ds. PPP).

Zadaniem takiego zespołu ds. PPP jest skupienie wiedzy eksperckiej i odpowiedzialności za ułożenie relacji w ramach partnerstwa w jednym miejscu. Poza tym do jego zadań może należeć prowadzenie konsultacji z radą gminy, urzędnikami, związkami zawodowymi, przedstawicielami społeczeństwa oraz z sektorem prywatnym (przedsiębiorcami). Ich owocem będzie najbardziej akceptowalna forma partnerstwa, stosowny poziom związanego z nim ryzyka oraz określenie charakterystyki usług świadczonych w ramach PPP. Ponadto zespół powinien zajmować się opracowaniem założeń polityki władz w zakresie PPP, ustaleniem jej generalnych założeń dotyczących oceny i wprowadzania partnerstwa. Wypracowane w ten sposób założenia polityczne dotyczące PPP powinny uwzględniać wyniki wspomnianych konsultacji.

Zadaniem zespołu powinno być również stworzenie forum, na którym sektor prywatny może inicjować przedsięwzięcia typu PPP oraz prezentować swe propozycje, a także rozwijać założenia strategii informacyjnej w zakresie PPP, w tym również zarządzać jej realizacją. Nie mniej istotnym zadaniem zespołu jest identyfikacja oraz ocena istniejących i przyszłych możliwości rozwijania PPP. Ten rodzaj działań obejmuje również ocenę propozycji zgłaszanych przez sektor prywatny oraz pracowników, a dotyczących sposobów ułożenia relacji między partnerami. Do kompetencji zespołu ds. PPP powinno również należeć rozdzielenie indywidualnego zakresu odpowiedzialności pomiędzy poszczególne osoby w ramach realizacji projektów PPP, podobnie jak wspieranie pracy członków zespołu.