Jak nie naruszyć zasad uczciwej konkurencji przy udzielaniu zamówień publicznych
Opisując przedmiot zamówienia, uznając cenę za rażąco niską, zamawiający powinien postępować zgodnie z przepisami ustaw. Wówczas nie naruszy zasad uczciwej konkurencji. Zasady te są różne w poszczególnych trybach zamówień.
Józef Edmund Nowicki
Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców (art. 7 ust. 1 upzp).
Zasada uczciwej konkurencji znajduje swoje rozwinięcie m.in. w:
1) opisywaniu przedmiotu zamówienia (art. 29 ust. 2 i 3 upzp),
2) procedurach niektórych trybów udzielania zamówień (art. 51 ust. 1, art. 57 ust. 2, art. 60d ust. 2, art. 63 ust. 3, art. 71 ust. 1 upzp),
3) cenie oferty (89 ust. 1 pkt 4 oraz art. 90 upzp).
Opis przedmiotu zamówienia a utrudnianie uczciwej konkurencji
Opis przedmiotu zamówienia powinien umożliwić wykonawcom sporządzenie ofert zgodnie z rzeczywistymi potrzebami zamawiającego. Jego wyraźne i zobiektyzowane określenie zapobiega dowolności oceny złożonych ofert. Zasadą jest opisanie przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, z uwzględnieniem wszystkich wymagania i okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty.
Obowiązki zamawiającego
