Inwentaryzacja zbiorów bibliotecznych a "wolny dostęp"

Stan faktyczny:

Jesteśmy policealną szkołą zawodową - samorządową jednostką budżetową, dla której organem prowadzącym jest samorząd wojewódzki. W jednostce prowadzona jest biblioteka szkolna dla uczniów naszej szkoły. W regulaminie pracy biblioteki szkolnej jest zapis: "Z biblioteki szkolnej mogą korzystać: uczniowie naszej szkoły, studenci zamieszkujący w naszym internacie, nauczyciele, pracownicy szkoły i internatu oraz absolwenci naszej szkoły". Jak często powinniśmy przeprowadzać skontrum w naszej bibliotece, liczącej 12 tysięcy jednostek ewidencyjnych? W rozporządzeniu Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z 29 października 2008 r. w sprawie sposobu ewidencji materiałów bibliotecznych jest zapis, że: "Skontrum materiałów, do których czytelnicy mają wolny dostęp, przeprowadza się co najmniej raz na 5 lat. W bibliotekach o innym systemie udostępniania niż określony w ust. 1, w których zbiory nie przekraczają 100 tysięcy jednostek ewidencyjnych, skontrum powinno być przeprowadzone co najmniej raz na 10 lat. Skontrum można przeprowadzać częściami w odniesieniu do części materiałów". Jak rozumieć zapis w ww. rozporządzeniu: "wolny dostęp"?