Dokumentowanie prawa do dodatku stażowego i jego niesłuszna wypłata

Pracownikowi zatrudnionemu w jednostce budżetowej wliczono okres prowadzenia działalności gospodarczej do okresu uprawniającego do otrzymywania dodatku stażowego. Czy słusznie? Jak należy postąpić, jeżeli rozpoczęto wypłatę tego dodatku, a pracownik faktycznie (bez ww. okresu) nie nabył do niego prawa? Jak udokumentować okres pracy za granicą (w Unii Europejskiej), aby pracodawca miał podstawę do wypłaty dodatku stażowego?