Odsetki za zwłokę w zapłacie opłaty planistycznej

Nie, w opisanym przypadku działania gminy są nieprawidłowe. Opłata planistyczna stanowi dochody własne jednostki samorządu terytorialnego. Ustala się ją na podstawie ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (dalej: ustawa o planowaniu przestrzennym). Jeśli w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą wartość nieruchomości wzrosła, a właściciel lub użytkownik wieczysty zbywa tę nieruchomość - wójt, burmistrz albo prezydent miasta pobiera jednorazową opłatę ustaloną w tym planie, określoną w stosunku procentowym do wzrostu wartości nieruchomości. Na szczególne podkreślenie w przedmiotowej sprawie zasługuje fakt, że w ustawie o planowaniu przestrzennym ustawodawca nie wprowadził zapisów dotyczących sposobu postępowania w przypadku zwłoki w zapłacie opłaty planistycznej, a ponadto nie wskazał również odniesienia do stosowania innych ustaw, z których mogłaby wynikać możliwość dochodzenia od zobowiązanego odsetek od nieterminowo wniesionej opłaty. Brak odpowiednich regulacji w ww. ustawie wyłącza przyjęcie, że opłata planistyczna jest należnością o charakterze podatku, opłaty oraz niepodatkowej należności budżetu jednostki samorządu terytorialnego, o której mowa w art. 2 § 1 pkt 1 ustawy 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, do której ustalania lub określania uprawniony jest organ podatkowy.