Zmiany w VAT ważne dla jednostek sektora finansów publicznych

W poprzednich numerach "Rachunkowości Budżetowej" szczegółowo omówiliśmy obowiązujące od początku tego roku zmiany w przepisach określających zasady powstawania obowiązku podatkowego, reguły wystawiania faktur oraz zasady powstawania prawa do odliczenia. Zmian w ustawie o VAT jest o wiele więcej.

Zmiana zakresu zwolnienia obejmującego dostawy towarów używanych

Od 1 stycznia 2014 r. zmienił się zakres zwolnienia z VAT, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (dalej: ustawa o VAT). Do końca 2013 r. zwolnione były dostawy towarów używanych - pod warunkiem że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Na użytek tego zwolnienia przez towary używane rozumiano ruchomości, których okres używania przez podatnika dokonującego ich dostawy wyniósł co najmniej pół roku po nabyciu prawa do rozporządzania tymi towarami jak właściciel (art. 43 ust. 2 ustawy o VAT w brzmieniu obowiązującym do końca 2013 r.).

Obecnie zwolnienie to obejmuje dostawy towarów wykorzystywanych wyłącznie na cele działalności zwolnionej z VAT, jeżeli z tytułu nabycia, importu lub wytworzenia tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Korzystanie ze zwolnienia wyłącza zatem obecnie jakiekolwiek (choćby jednorazowe) wykorzystywanie towarów na cele inne niż działalności zwolnionej z VAT, czyli działalności opodatkowanej albo - co ma znaczenie w przypadku wielu jednostek sektora finansów publicznych - działalności niepodlegającej opodatkowaniu (działalnością zwolnioną z VAT jest bowiem działalność podlegająca opodatkowaniu VAT, lecz z tego podatku zwolniona, a nie taka, która w ogóle nie podlega opodatkowaniu).