Czy gmina zapłaci odszkodowanie za nieprzyznanie zasiłku
W 2016 r. MOPS odmówił zainteresowanemu przyznania zasiłku stałego. Zainteresowany pozwał gminę o to, że brak zasiłku uniemożliwił mu pokrycie kosztów grzywny i zmusił do zaciągnięcia na ten cel pożyczki "chwilówki". Czy gmina może przegrać proces?
Nie, w takiej sytuacji sądy cywilne przyjmują, że zasiłki z pomocy społecznej mają służyć zaspokajaniu podstawowych potrzeb obywateli i nie mogą być przeznaczane na inne cele, takie jak sfinansowanie konsekwencji naruszania prawa.
Podstawa złożenia pozwu
Podstawą pozwu, o którym mowa w pytaniu, jest często art. 417 § 1 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (dalej: k.c.). Przepis stanowi, że za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej ponosi odpowiedzialność Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego lub inna osoba prawna wykonująca tę władzę z mocy prawa. Z przepisem tym wiąże się art. 417 § 2 k.c., który z kolei wprowadza regułę, że jeżeli szkoda została wyrządzona przez wydanie prawomocnego orzeczenia lub ostatecznej decyzji, jej naprawienia można żądać po stwierdzeniu we właściwym postępowaniu ich niezgodności z prawem, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej. W treści pytania nie sprecyzowano, czy decyzja o odmowie przyznania zasiłku była ostateczna. Jest to istotne, ponieważ w stosunku do decyzji nieostatecznych stosuje się art. 417 § 1 k.c., a wobec decyzji ostatecznych art. 417 § 2 k.c.
