Gazeta Samorządu i Administracji 3/2004 z 02.02.2004 [dodatek: Gazeta Samorządu i Administracji, str. 19]
Data publikacji: 26.01.2004
Kiedy samorząd może wydawać prasę
Czy samorząd może wydawać prasę i być konkurencją dla niezależnych gazet?
Na postawione pytanie nie sposób udzielić jednoznacznej odpowiedzi. Wynika to z faktu, iż przepisy prawa, ograniczając możliwość prowadzenia działalności gospodarczej przez samorząd terytorialny, posłużyły się pojęciami nieostrymi.
Zgodnie z art. 9 ust. 2-4 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), gmina oraz inna gminna osoba prawna może prowadzić działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej wyłącznie w przypadkach określonych w odrębnej ustawie. Formy prowadzenia gospodarki gminnej, w tym wykonywania przez gminę zadań o charakterze użyteczności publicznej, określa odrębna ustawa. Zadaniami użyteczności publicznej, w rozumieniu ustawy, są zadania własne gminy określone w art. 7 ust. 1, których celem jest bieżące i nieprzerwane zaspokajanie zbiorowych potrzeb ludności w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych.
