Gazeta Samorządu i Administracji 9/2004 z 26.04.2004, str. 44
Data publikacji: 19.04.2004
Artykuł dyskusyjny
Zastępca wójta nie może być jednocześnie kierownikiem jednostki organizacyjnej gminy
Zastępca wójta nie może być jednocześnie kierownikiem jednostki organizacyjnej gminy. Choć prawo nie zabrania tego wprost, z wielu jego przepisów można wyprowadzić taki zakaz.
Powołanie przez wójta w drodze zarządzenia swego zastępcy lub zastępców, zgodnie z przepisem art. 26a ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), nie może spowodować powierzenia mu dodatkowej funkcji w gminie, np. kierownika gminnej jednostki organizacyjnej, gdyż kolidowałoby to z całokształtem ustawodawstwa samorządowego. Powołanie bowiem przez wójta urzędującego zastępcy na stanowisko kierownika jednostki organizacyjnej gminy i faktyczne powierzenie mu wykonywania tej funkcji, stosownie do art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy o samorządzie gminnym, uniemożliwia mu efektywne i skuteczne sprawowanie funkcji zastępcy wójta, a ponadto rzetelne i odpowiedzialne wykonywanie nowej funkcji - kierownika gminnej jednostki organizacyjnej, np. dyrektora szkoły, przedszkola czy też zakładu gospodarki komunalnej gminy bądź kierownika ośrodka kultury lub ośrodka sportu gminnego, aczkolwiek zakaz ten nie wynika wprost z brzmienia przepisu art. 27 tej ustawy ustanawiającego ustawowe zakazy łączenia funkcji wójta oraz jego zastępcy z innymi funkcjami w administracji publicznej (rządowej oraz samorządowej) bądź w parlamencie.
