Gazeta Samorządu i Administracji 6/2005 z 14.03.2005, str. 34
Data publikacji: 07.03.2005
Żeby wprowadzić opłatę abonamentową, trzeba zaprojektować taryfę wieloczłonową
pytanie
Jak można wprowadzić opłatę abonamentową?
odpowiedź
Opłatę abonamentową można wprowadzić w taryfie za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków.
uzasadnienie
Zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków określa przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne na jeden rok, w oparciu o niezbędne przychody, po dokonaniu ich alokacji na poszczególne grupy taryfowe. Przepis przesądza, że taryfa jest ustalana przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne, a nie jak w poprzednim stanie prawnym - radę gminy. Ponadto w ten sposób ustawodawca wprowadza podstawę kosztową opracowania taryfy, wskazując na niezbędne przychody zdefiniowane legalnie w art. 2 pkt 20 ustawy jako wartość przychodów w danym roku obrachunkowym, zapewniających ciągłość zbiorowego zaopatrzenia w wodę odpowiedniej jakości i ilości i zbiorowego odprowadzania ścieków, które przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne powinno osiągnąć na pokrycie uzasadnionych kosztów, związanych z ujęciem i poborem wody, eksploatacją, utrzymaniem i rozbudową urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych, oraz osiągnięcie zysku. Zatem po 14 stycznia 2002 r., rada gminy nie jest już uprawniona do ustalania cen i opłat za wodę i ścieki, a jej uprawnienia w tym względzie ograniczając się do zatwierdzenia takich cen i stawek opłat (taryfy), określonych przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne (por. Zasady określania taryf regulują przepisy rozporządzenia ministra infrastruktury z 12 marca 2002 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków Zgodnie z treścią par. 14 ust. 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia, przedsiębiorstwo może określić taryfy wieloczłonowe, zawierające stawkę lub stawki opłaty stałej w okresie rozliczeniowym - zł/licznik, zł/urządzenie pomiarowe, zł/miesiąc oraz cenę odniesioną do 1 m wody lub 1 m odprowadzanych ścieków. Zatem jeżeli przedsiębiorstwo będzie chciało stosować opłatę abonamentową, powinno zaprojektować taryfę wieloczłonową.
