Gazeta Samorządu i Administracji 8/2005 z 11.04.2005, str. 34
Data publikacji: 04.04.2005
Urząd może przeciwdziałać immisjom
UTRZYMANIE CZYSTOŚCI I PORZĄDKU
pytanie
Do urzędu gminy wpłynęła skarga na mieszkańca, który spala w piecu resztki materiałów ze szwalni (zapach jest uciążliwy dla otoczenia). Jakie czynności może w takiej sytuacji podjąć urząd gminy?
odpowiedź
W razie zaistnienia tego typu problemów trzeba pamiętać, iż z jednej strony, istnieją mechanizmy stworzone na gruncie przepisów administracyjnych, z drugiej zaś - możliwość wystąpienia na drogę sądową na podstawie przepisów Kodeksu cywilnego.
uzasadnienie
Odnosząc się do opisanej sytuacji, należy na wstępie zauważyć, że bez dokładniejszego rozeznania stanu faktycznego trudno jest wskazywać konkretne rozwiązania i ich podstawy prawne. Istotne jest przede wszystkim to, czy spalanie resztek następuje zgodnie z przepisami regulującymi postępowanie z odpadami. Spalanie odpadów jest jednym z rodzajów termicznego przekształcania odpadów. W myśl art. 44 ust. 1 ustawy o odpadach, termiczne przekształcanie odpadów może być prowadzone w spalarniach odpadów niebezpiecznych, spalarniach odpadów komunalnych oraz spalarniach odpadów innych niż niebezpieczne i komunalne. Dopuszcza się także termiczne przekształcanie odpadów innych niż niebezpieczne w innych instalacjach niż spalarnie odpadów lub w urządzeniach (art. 44 ust. 4). Na podstawie art. 44 ust. 5 ustawy o odpadach minister gospodarki wydał rozporządzenie w sprawie rodzajów odpadów innych niż niebezpieczne oraz rodzajów instalacji i urządzeń, w których dopuszcza się ich termiczne przekształcanie. Należy dodać, iż stosownie do art. 71 pkt 1 ustawy o odpadach, osoba, która wbrew zakazowi termicznie przekształca odpady poza instalacjami i urządzeniami do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, podlega karze aresztu albo grzywny.
