Gazeta Samorządu i Administracji 26/2005 z 19.12.2005, str. 30
Data publikacji: 12.12.2005
Organy związku międzygminnego mogą stanowić przepisy gminne
WODA I ŚCIEKI
pytanie
Kilka gmin planuje powołanie związku komunalnego. Jakie wówczas będą obowiązywać zasady zbiorowego zaopatrzenia w wodę?
odpowiedź
Organy związku międzygminnego będą posiadały analogiczne kompetencje, jakie przysługują organom gminy na podstawie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków.
uzasadnienie
Stosownie do art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. Zadania własne obejmują przede wszystkim sprawy wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz. Jednostki samorządu terytorialnego mogą realizować zadania własne samodzielnie bądź wspólnie z innymi jednostkami m.in. w formie związku międzygminnego. W myśl bowiem art. 64 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, w celu wspólnego wykonywania zadań publicznych gminy mogą tworzyć związki międzygminne. Co prawda, pojęcie „zadania publiczne” - o których traktuje cytowany przepis - nie jest precyzyjne, to należy przyjąć, iż w tym przypadku chodzi o realizację zadań polegających na wykonywaniu działań na „zewnątrz”, które mają na celu zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej.
