Ostatni dzwonek dla prostego przekształcenia

Zgodnie z art. 2 ustawy z 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej, podstawowymi formami organizacyjno-prawnymi realizowania przez gminę zadań z zakresu użyteczności publicznej są zakład budżetowy i spółka prawa handlowego.

Ustawodawca, uznając spółkę za formę doskonalszą pod względem prawnym, organizacyjnym i ekonomicznym, zawarł w ustawie normy zezwalające na dokonanie transformacji zakładu budżetowego w spółkę. Procedury pozwalającej na powrót z formy spółki do zakładu budżetowego w ustawie brak, a zatem żeby takiego zabiegu ewentualnie dokonać, gmina najpierw zmuszona jest dokonać likwidacji spółki z wszystkimi tego konsekwencjami, później zaś powołać zupełnie nowy zakład budżetowy, w żadnym zakresie niebędący kontynuatorem spółki.