Przy odkupie nieruchomości za cenę nieodpowiadającą jej aktualnej wartości rynkowej zbywca nie powinien uiszczać renty planistycznej

PYTANIE

Właściciel nieruchomości kupił w 2003 r. grunt rolny z zastrzeżonym prawem odkupu na rzecz Agencji Nieruchomości Rolnych. W 2005 r. grunt na skutek zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego gminy został przeznaczony pod przemysł i usługi. W 2006 r. Agencja Nieruchomości Rolnych złożyła oświadczenie o skorzystaniu z prawa odkupu.

Czy w takiej sytuacji właściciel nieruchomości, który zostaje niejako „zmuszony” przez Agencję do sprzedaży zwrotnej, „zbywa” nieruchomość w rozumieniu art. 36 ust. 4 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym? Czy zostanie obciążony rentą planistyczną? Czy wójt gminy ma do tego prawo, skoro właściciel nieruchomości nie uzyska z odkupu ceny wyższej niż cena poprzedniego zakupu, ale wartość nieruchomości z pewnością wzrosła? Czy w takim stanie faktycznym gmina może kogoś obciążyć rentą planistyczną? Czy jest możliwe obciążenie Agencji Nieruchomości Rolnych?

ODPOWIEDŹ

Teoretycznie dla obciążenia rentą planistyczną zbywcy nieruchomości konieczne jest stwierdzenie, iż wartość tej konkretnej nieruchomości wzrosła w związku z uchwaleniem lub zmianą planu miejscowego oraz doszło do jej zbycia przez właściciela lub użytkownika wieczystego. Wydaje się zatem, iż, co do zasady, rozważania o możliwości naliczania renty planistycznej powinny być poprzedzone dokonaniem przez rzeczoznawcę wyceny nieruchomości, w celu określenia jej aktualnej wartości rynkowej.