GOSPODARKA KOMUNALNA
Zasady zlecania zadań spółkom przewozowym
Samorządy na ogół zlecają zadania swoim spółkom przewozowym w trybie bezprzetargowym. Jednak nie zawsze jest to zgodne z prawem. Unia Europejska zezwala za zlecanie zadań bez przetargu tylko w określonych sytuacjach.
W większości gmin dominują dwie formy wykonywania zadań z zakresu lokalnego transportu zbiorowego:
● zakłady budżetowe oraz
● spółki prawa handlowego.
nie posiadają odrębnej od gminy osobowości prawnej i stanowią wyłącznie formę organizacyjną prowadzonej przez gminę działalności zaliczanej do zadań o charakterze użyteczności publicznej. Na zewnątrz występują w imieniu i na rzecz właściwej gminy, korzystając z jej podmiotowości prawnej. Oznacza to, że przekazanie przez jednostkę samorządu terytorialnego zakładowi budżetowemu do wykonania zadań własnych z zakresu transportu zbiorowego nie wymaga stosowania procedur określonych ustawą z 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (dalej: Pzp). W takiej sytuacji "udzielenie zamówienia" następuje w ramach jednego i tego samego podmiotu prawa, co powoduje, że nie jest to zamówienie publiczne w rozumieniu Pzp.
