Inwestycje
Wpływ PPP na zadłużenie samorządów
Jedną z najważniejszych barier w stosowaniu PPP jest zaliczanie zobowiązań z tego tytułu do długu samorządów. Problem ten dotyczy zwłaszcza modelu partnerstwa wykorzystującego opłaty za dostępność. Na zlecenie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego przygotowano analizę prawną tego zagadnienia.
Jednym z modeli wynagradzania partnera prywatnego w przedsięwzięciach realizowanych w formule partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) jest płatność od partnera publicznego, czyli tzw. opłata za dostępność. Strona prywatna otrzymuje w tym modelu okresowe (zazwyczaj miesięczne) płatności w zamian za sfinansowanie i budowę infrastruktury oraz jej utrzymywanie w stanie określonym warunkami umowy o PPP. Opłata ta powinna zapewnić inwestorowi prywatnemu zwrot poniesionych kosztów wraz z rozsądnym zyskiem. Oznacza to, że partner prywatny ponosi tylko ryzyko utrzymania obiektu. Model ten jest przeznaczony przede wszystkim dla projektów o bardzo niskim poziomie rentowności lub takich, które z założenia przynoszą straty (np. drogi lub inne ogólnodostępne obiekty).
