Radny a zamieszkiwanie w gminie
Zameldowanie na terenie działania danej rady nie jest przesłanką potwierdzającą bierne prawo wyborcze. Jak wynika z orzecznictwa sądów administracyjnych, tą przesłanką jest wyłącznie zamieszkiwanie na obszarze gminy. To nie zameldowanie przesądza o więzi z gminą, lecz fakt zamieszkiwania w niej.
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 11 kwietnia 2013 r. (sygn. akt II OSK 530/13) w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego z uwagi na nieposiadanie biernego prawa wyborczego w chwili wyboru do rady gminy jednoznacznie określił, że to nie zameldowanie jest istotne, lecz wyłącznie faktyczne zamieszkiwanie na terenie gminy.
Na starych zasadach
Artykuł 16 ust. 3 ustawy z 5 stycznia 2011 r. - Przepisy wprowadzające ustawę Kodeks wyborczy określa, że do nowych przedterminowych i uzupełniających wyborów organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego przeprowadzanych w trakcie kadencji, w czasie której Kodeks wyborczy wszedł w życie, stosuje się przepisy dotychczasowe, czyli przepisy ustawy z 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (dalej: Ordynacja wyborcza). A więc określenie posiadania biernego prawa wyborczego, jak i jego wygaśnięcia należy rozpatrywać na gruncie Ordynacji wyborczej.
