Ekspertyzy i opinie jako przedmiot informacji publicznej
Organy administracji publicznej w ramach swojej działalności nierzadko zamawiają zewnętrzne opinie prawne i ekspertyzy, które nie tylko służą przy rozpatrywaniu indywidualnych spraw administracyjnych, lecz także mają pomóc w podjęciu właściwych działań legislacyjnych czy kroków prawnych w postępowaniach cywilnych. Możliwość udostępniania takich dokumentów budzi poważne wątpliwości, a praktyka urzędów jest w tej kwestii rozbieżna.
Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (dalej: u.d.i.p.), przedmiotem informacji publicznej jest każda informacja o sprawach publicznych. Tak ogólna definicja przyjęta przez ustawodawcę powoduje niekiedy istotne wątpliwości przy kwalifikacji informacji, o której udostępnienie występuje zainteresowany podmiot, jako informacji publicznej lub informacji niemającej publicznego charakteru. Wątpliwości te nie zawsze rozstrzyga również art. 6 ust. 1 ustawy, w którym jedynie przykładowo wyliczono rodzaje informacji kwalifikowanych jako publiczne.
