Oszczędności i większa elastyczność w organizacji pracy samorządów
Prace nad ustawą dotyczącą możliwości dobrowolnego łączenia się gmin i powiatów trwały ponad trzy lata. Wszystko wskazuje na to, że nowe przepisy zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2016 r. i będzie to jeden z pierwszych kroków w procesie zmian administracyjnych w Polsce.
Sejm na posiedzeniu 15 maja br. uchwalił ustawę o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (dalej: nowelizacja ustawy samorządowej). Ten akt prawny został opracowany przez Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji i zawiera m.in. rozwiązania stanowiące zachętę do dobrowolnego łączenia jednostek samorządu terytorialnego.
Kręta droga do ustawy
Na początku 2013 roku Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji (MAC) po raz pierwszy zaprezentowało projekt zmian w ustawie z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym zawierający się w "Białej księdze obszarów metropolitalnych" oraz raporcie "Ocena sytuacji samorządów lokalnych". Z danych zawartych w tych dokumentach wynikało, że sektor samorządowy jest w Polsce najważniejszym publicznym usługodawcą i inwestorem. Jednak kondycja różnych podmiotów samorządowych nie jest najlepsza, a większa elastyczność organizacyjna, zachęty do łączenia i deregulacja ram działań samorządów to, według MAC, szansa na ustandaryzowanie wielu usług i możliwość oszczędności na poziomie 1 mld zł rocznie.
POTRZEBUJESZ POMOCY?