PPP nie zawsze się sprawdza
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości opublikowała cztery raporty o rozwoju rynku partnerstwa publiczno-prywatnego w Polsce. Dotyczą one termomodernizacji, ochrony zdrowia, budownictwa komunalnego oraz gospodarki odpadami.
W raportach przygotowanych we współpracy z Instytutem PPP przeanalizowano okres od 27 lutego 2009 r., czyli od wejścia w życie ustawy z 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym, do 31 grudnia 2014 r. Eksperci wskazali w nich m.in. stan poszczególnych rynków PPP, ale również obszary do poprawy, które pozwolą na zwiększenie liczby podpisanych i zrealizowanych umów.
Od 2009 do 2014 roku powstało ok. 250 różnych projektów PPP, w tym ok. 70 z nich zakończyło się podpisaniem umowy.
Ogólne oceny wypadły dość optymistycznie, a liczba realizowanych PPP wskazuje, że rynek ten, choć powoli, jednak się rozwija. Można wyróżnić dwa czynniki, które wyraźnie zwiększają szanse na realizację projektów z sukcesem, bez względu na obszar, którego dotyczą. Pierwszy to wykorzystanie pomocy profesjonalnych doradców zarówno na etapie przygotowawczym, jak i realizacyjnym. Jak przekonują eksperci PARP, "projekty realizowane właśnie ze wsparciem doradczym charakteryzują się znacząco wyższym poziomem skuteczności". Drugi czynnik to konieczność przeprowadzania analiz przedrealizacyjnych. Choć nie ma takiego obowiązku ustawowego, to warto je robić, ponieważ "pozwalają na zidentyfikowanie potrzeb oraz głównych ryzyk związanych z realizacją przedsięwzięć w formule partnerstwa".
