Od nowego roku RIO zyskają nowe kompetencje

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) przygotowało projekt ustawy o zmianie ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych (dalej: nowelizacja RIO). Zakłada on istotną korektę funkcjonowania instytucji czuwających nad kondycją finansów samorządowych.

Kontrola i nadzór

Jak zwracają uwagę wnioskodawcy, zasadniczym celem nowelizacji jest wzmocnienie kontrolnej i pomocniczej wobec samorządu terytorialnego funkcji RIO, co pozwoli m.in. na skuteczniejsze przeciwdziałanie niekorzystnym tendencjom związanym z nadmiernym zadłużaniem się samorządów, a przez to spowoduje wzmocnienie pozycji gospodarczej samorządu terytorialnego. Wczytując się w uzasadnienie projektu, można także znaleźć stwierdzenie, że zaproponowane w nim zmiany dotyczące funkcjonowania oraz organizacji regionalnych izb obrachunkowych przyczynią się do zwiększenia skuteczności działań nadzorczych i kontrolnych izb, co pozwoli na szybszą i proporcjonalną reakcję w coraz częstszych sytuacjach pogarszającego się stanu finansów poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego (JST). Przykładem, który ma potwierdzać tę tezę w opinii wnioskodawcy, jest kondycja finansowa gminy Ostrowice w woj. zachodniopomorskim, której zadłużenie wyniosło prawie 400% wysokości rocznego budżetu. Trzeba przyznać, że jak na skalę proponowanych w projekcie ustawy zmian przedstawienie przykładu wyłącznie jednej gminy trochę dziwi. W związku z tym, że mamy do czynienia z rządowym projektem ustawy, można byłoby spodziewać się znacznie szerszego uzasadnienia przyczyn proponowanych zmian, a przynajmniej przedstawienia sytuacji finansowej całego podsektora samorządowego.