Opłaty za korzystanie z przystanków - bez VAT
Pomimo wielu korzystnych dla jednostek samorządu terytorialnego wyroków sądów administracyjnych, opodatkowanie opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych wciąż budzi wątpliwości. Być może najnowsza interpretacja podatkowa ostatecznie uspokoi w tym zakresie samorządowców.
23 września 2016 r. dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach wydał interpretację indywidualną (zn. 2461-IBPP1.4512.597.2016.1) w sprawie opodatkowania podatkiem od towarów i usług (VAT) opłat przewoźników za korzystanie z przystanków komunikacyjnych należących do gminy.
Stanowisko gminy
Gmina pobiera opłaty od przewoźników za korzystanie z dworców autobusowych, których jest właścicielem, zgodnie z art. 16 ust. 4 ustawy z 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (dalej: u.p.t.z.) i przyjęta na jego podstawie uchwałą rady. Jednocześnie gmina zawarła z przewoźnikami umowę na korzystanie z przystanków, ale formalizuje ona wyłącznie możliwości korzystania z infrastruktury gminnej, "z którym prawo wiąże obowiązek ponoszenia daniny publicznej". Dlatego według gminy, opłaty ponoszone przez przewoźnika nie są wynagrodzeniem za usługę, a opłatą publiczno-prawną, ponieważ obowiązek ponoszenia opłat za korzystanie z przystanków wynika z mocy ustawy. Oznacza to według samorządowców, że gmina działa w ramach swojego imperium organu władzy publicznej, w związku z tym opłaty nadal pobierane są z mocy prawa, a nie na podstawie zobowiązań umownych.
