Prawo i Podatki Unii Europejskiej 3/2005 z 01.03.2005, str. 26
Data publikacji: 01.07.2018
Prawo petycji do Parlamentu Europejskiego
Obywatele Unii Europejskiej nie zawsze muszą zwracać się do sądów w celu ochrony swoich praw1. We Wspólnotach Europejskich, podobnie jak i w państwach członkowskich zbudowanych na demokratycznych fundamentach, powołano do życia system pozasądowej ochrony. W ogólnym zarysie system ten polega na tym, iż obywatele mogą zwrócić się do niezależnego, zazwyczaj bezpośrednio przez siebie wybranego organu w sprawach, które mają dla nich istotne znaczenie, a ze swej natury nie stanowią podstawy wszczęcia postępowania przed sądami2.
dr JOANNA HELIOS
dr WIOLETTA JEDLECKA
Uniwersytet Wrocławski
Jednym z pozasądowych mechanizmów ochrony praw jednostek przed organami i instytucjami Wspólnot Europejskich jest prawo petycji do Parlamentu Europejskiego. Prawo to wchodzi w skład listy uprawnień przyznanych obywatelom Unii Europejskiej3.
Kwestia składania petycji znajduje swoje podstawy zarówno w prawie traktatowym, tj. w art. 21 ust. 1 [8d], art. 194 [138d] i art. 107c TEWEA, jak i w postanowieniach Regulami-nu Parlamentu Europejskiego (art. 174, 175 i 176)4.
Przedmiotowe uprawnienie skargowe przewidziano również w art. 44 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej.
Przesłanki dopuszczalności petycji do Parlamentu Europejskiego
Zakres podmiotowy
Zgodnie z art. 21 ust. 1, w związku z artykułem 194 TWE, zarówno obywatelom Unii, jak i wszystkim osobom fizycznym lub prawnym zamieszkałym lub mającym siedzibę statutową w jednym z państw członkowskich przysługuje prawo przedstawiania, indywidualnie lub zbiorowo, petycji do Parlamentu Europejskiego.
