Prawo i Podatki Unii Europejskiej 4/2005 z 01.04.2005, str. 22
Data publikacji: 29.06.2018
Kwalifikowalność wydatków - zakup nieruchomości w ramach projektów współfinansowanych przez fundusze strukturalne
Podstawowym aktem prawnym regulującym kwestie związane z kwalifikowalnością wydatków w ramach projektów współfinansowanych przez fundusze strukturalne (w tym również w odniesieniu do nieruchomości) jest rozporządzenie Komisji (WE) nr 448/2004 z 10 marca 2004 roku.
DARIUSZ KAMIŃSKI
Rozporządzenie to należy stosować niejako w połączeniu z wewnętrznym prawodawstwem obowiązującym na terenie danego państwa członkowskiego. Oba źródła prawa uzupełniają się wzajemnie. Prawodawstwo unijne stawia bowiem ogólne wymogi i wyznacza standardy, prawodawstwo krajowe natomiast określa ramy prawne oraz instrumenty niezbędne do ich realizacji. W przypadku rozpatrywania problemów kwalifikowalności w odniesieniu do nieruchomości należy brać pod uwagę następujące, wspólnotowe i krajowe, akty prawne:
• rozporządzenie Komisji (WE) nr 448/2004 z 10 marca 2004 r.;
• ustawa z 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny;
• ustawa z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami;
• rozporządzenie Rady Ministrów z 27 listopada 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad wyceny nieruchomości oraz zasad i trybu sporządzania operatu szacunkowego.
Charakteryzując bardzo ogólnie rolę każdego z wymienionych powyżej aktów normatywnych, o rozporządzeniu unijnym, należy powiedzieć, iż określa ono podstawowe zasady, na jakich można uznać za kwalifikowane wydatki poniesione na zakup nieruchomości (traktuje o tym zasada nr 1, 5 i 6). Polskie ustawy natomiast, przede wszystkim zawierają w sobie definicję pojęcia jakim jest nieruchomość (dzieląc ją na dwa rodzaje nieruchomości: gruntową i budynkową), oraz ustalają mechanizm i instytucje odpowiedzialne za wycenę nieruchomości.
