Prawo i Podatki Unii Europejskiej 6/2005 z 01.06.2005, str. 15
Data publikacji: 02.07.2018
Sądy krajowe - sądami europejskimi? Zakres zastosowania procedury prejudycjalnej
Polscy sędziowie niejednokrotnie będą musieli zetknąć się z pytaniem prejudycjalnym skierowanym do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, a także do Sądu Pierwszej Instancji. Sędzia polski stał się sędzią europejskim, dlatego też ważna jest bardzo dobra znajomość procedury prejudycjalnej, tym bardziej iż za złe zastosowanie prawa wspólnotowego odpowiada państwo członkowskie.
HANNA BAJOREK-ZIAJA
ETS wydaje orzeczenie wstępne na podstawie złożonego wniosku sądu krajowego w ramach procedury prejudycjalnej:
„Trybunał Sprawiedliwości jest właściwy do orzekania w trybie prejudycjalnym:
a) o wykładni niniejszego Traktatu;
b) o ważności i wykładni aktów przyjętych przez instytucje Wspólnoty i EBC;
c) o wykładni statutów organów utworzonych aktem Rady, gdy te statuty to przewidują.
W przypadku gdy pytanie z tym związane jest podniesione przed sądem jednego z państw członkowskich, sąd ten może, jeśli uzna, że decyzja w tej kwestii jest niezbędna do wydania wyroku, zwrócić się do Trybunału Sprawiedliwości z wnioskiem o rozpatrzenie tego pytania.
W przypadku gdy takie pytanie jest podniesione w sprawie zawisłej przed sądem krajowym, którego orzeczenia nie podlegają zaskarżeniu według prawa wewnętrznego, sąd ten jest zobowiązany wnieść sprawę do Trybunału Sprawiedliwości”1.
Procedura prejudycjalna różni się od rozpatrywanych skarg bezpośrednio przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości. Postępowanie to ma na celu zapewnienie jednolitej wykładni i jednolitej skuteczności prawa wspólnotowego we wszystkich państwach członkowskich, a także budowanie współpracy pomiędzy ETS a Wspólnotami, umożliwienie jednostkom kontroli legalności aktów prawnych. Kwestia wstępna gwarantuje właściwe stosowanie prawa wspólnotowego. Postępowania zgodnie z art. 234 TWE stanowią około połowę postępowań przed ETS. Pojawiający się problem wiąże się z autonomią państw członkowskich, ponieważ mają one prawo do kreowania własnych organów sądowych.
