Przekrój orzeczeń Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości

Sprawa, która była rozpatrywana w Europejskim Trybunale Sprawiedliwości, dotyczyła apelacji obywatela szwedzkiego, który przewoził z terytorium Norwegii 500 kg ryżu. Dopuszczalny limit na ryż wynosił 20 kg, wg przepisów szwedzkich dotyczących zwolnień z cła towarów zawartych w bagażach osobistych. Trybunał przeanalizował przepisy rozporządzenia Rady (EWG) nr 918/83 dotyczące zwolnień celnych towarów pozbawionych przeznaczenia handlowego, znajdujących się w bagażach osobistych podróżnych przybywających na wspólnotowy obszar celny. Rozporządzenie określa, jaka ilość towarów nie wskazuje na przeznaczenie handlowe w odniesieniu do: papierosów, cygaretek, cygar, tytoniu do palenia, wyrobów alkoholowych, perfum i wód toaletowych.

Trybunał stwierdził, że przeznaczenie „osobiste” jest odmienne dla każdej osoby, dla każdej kultury. Dlatego organy celne muszą podchodzić indywidualnie, w każdym przypadku analizować, czy mają do czynienia z przeznaczeniem handlowym, biorąc pod uwagę styl życia i zwyczaje każdego podróżnego o przeznaczeniu handlowym towarów, nie może decydować wyłącznie rodzaj i ilość przewożonych towarów. Obowiązujące przepisy o zwolnieniach celnych nie zezwalają państwom członkowskim na wprowadzanie dodatkowych ilościowych, wewnętrznych ograniczeń dla określonych towarów, chyba że ze względu na ochronę moralności lub porządku publicznego. Ilość przywożonego towaru nie jest jedynym wyznacznikiem świadczącym o przeznaczeniu handlowym lub o jego braku. Trybunał stwierdził, że jednolitość wspólnotowego systemu zwolnień celnych byłaby zagrożona, gdyby państwo członkowskie miało swoje ograniczenia ilościowe w towarze, znajdujące się w bagażu osobistym, wprowadzone z przyczyn innych niż ochrona moralności publicznej i porządku publicznego.