Prawo i Podatki Unii Europejskiej 12/2005 z 01.12.2005, str. 11
Data publikacji: 26.06.2018
Opodatkowanie akcyzą samochodów używanych sprowadzanych z państw członkowskich UE (cz. I)
Przed polskimi sądami administracyjnymi toczą się obecnie sprawy dotyczące opodatkowania podatkiem akcyzowym używanych samochodów sprowadzanych z państw członkowskich. Wątpliwości skarżących oraz - o czym dalej - sądów są spowodowane, przede wszystkim, zgodnością (lub niezgodnością) rozstrzygnięć organów podatkowych z normami wynikającymi z prawa wspólnotowego, które od 1 maja 2004 r. powinny być uwzględniane przez organy administracji publicznej i przez sądy1.
MARCIN PIŁASZEWICZ
Zasady poboru podatku akcyzowego od samochodów osobowych są zawarte w ustawie o podatku akcyzowym z 23 stycznia 2004 r.2 oraz w rozporządzeniach wykonawczych i - generalnie - po dniu akcesji Polski do Unii Europejskiej nie uległy zmianie. Zagadnienie zgodności z prawem i zasadności wymierzania i poboru podatku akcyzowego od samochodów używanych sprowadzanych z zagranicy było przedmiotem licznych publikacji prasowych (...), interpretacji Ministerstwa Finansów (...), czy rozbieżnych orzeczeń sądowych. Sprawa nakładania podatku akcyzowego na samochody używane sprowadzane do Polski była przedmiotem komunikatu Komisji Europejskiej z 16 marca 2005 r. 3 i wystąpienia w trybie art. 226 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską Komisji Wspólnot Europejskich z 5 lipca 2005 r.4.
W jednej ze spraw rozstrzyganych przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z 22 czerwca 2005 r. sąd zdecydował się wystąpić do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z następującymi pytaniami prejudycjalnymi5:
1. Czy przepis art. 25 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, w którym został zawarty zakaz nakładania między państwami członkowskimi ceł przywozowych i wywozowych oraz opłat o skutku równoważnym, zakazuje państwu członkowskiemu stosowania art. 80 ust. 1 ustawy z 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 29, poz. 257 ze zm.), z którego wynika, że akcyzie podlegają samochody osobowe niezarejestrowane na terytorium kraju, zgodnie z przepisami o ruchu drogowym, w sytuacji, kiedy podatek akcyzowy pobierany jest od nabycia każdego samochodu, niezależnie od miejsca jego pochodzenia przed pierwszą rejestracją na terenie kraju?
