Prawo i Podatki Unii Europejskiej 9/2006 z 01.09.2006, str. 18
Data publikacji: 29.06.2018
Wybrane rozstrzygnięcia ETS w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej
Wybrane orzeczenia dotyczyły interpretacji Nomenklatury Scalonej (zwanej dalej CN), zawartej w załączniku I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz.Urz. L 256), w wersji ze zmianami. Interpretacja reguł taryfikacji wymaga uwzględnienia orzeczeń Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości (ETS) w podobnych sprawach. Trybunał w wielu wyrokach podkreślał, że decydującego kryterium klasyfikacji towarów w ramach Nomenklatury Scalonej ogólnie należy doszukiwać się w ich cechach i właściwościach obiektywnych, określanych ich brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz, jeśli nie są one sprzeczne z treścią tych pozycji i uwag, zgodnie z ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury Scalonej.
BOGUSŁAW ŚLEDŹ
Trybunał przypominał, że międzynarodowa konwencja w sprawie zharmonizowanego systemu oznaczania i kodowania towarów (HS) wiąże instytucje Wspólnoty. Umowy międzynarodowe zawarte przez Wspólnotę mają pierwszeństwo przed przepisami wtórnego prawa wspólnotowego. Uwagi przygotowane przez Komisje Wspólnot Europejskich do Nomenklatury Scalonej (CN) i noty przygotowane przez Światową Organizację Celną (WCO) wyjaśniają pozycje taryfowe, lecz nie mają obowiązującej mocy prawnej. Zdaniem ETS, Komisja może precyzować zakres pozycji taryfowych, nie jest jednak upoważniona do zmiany zakresu pozycji taryfowych ustanowionych na podstawie systemu zharmonizowanego.
ETS w jednym z wyroków orzekł, że sąd krajowy nie jest zobowiązany do skierowania pytań do Trybunału o interpretację klasyfikacji taryfowej, w przypadku gdy przed sądem krajowym zostanie przedłożona WIT (wiążąca informacja taryfowa) dotycząca towaru podobnego, wydana przez organy celne innego państwa członkowskiego na rzecz osoby trzeciej, i uznania jej za błędną. Jednakże sąd krajowy ma obowiązek, w przypadku zaistnienia pytania dotyczącego prawa wspólnotowego, zwrócić się do Trybunału z tzw. pytaniem wstępnym. Najpierw jednak powinien ocenić trudności dokonania jego interpretacji i ryzyka wystąpienia różnic w orzecznictwie wewnątrz Wspólnoty. Trybunał w orzeczeniach często opierał się na poprzednich wyrokach, cytując np., że klasyfikacja towaru polega na poszukiwaniu decydującego kryterium klasyfikacji celnej towarów:
POTRZEBUJESZ POMOCY?