Prawo i Podatki Unii Europejskiej 10/2006 z 01.10.2006, str. 25
Data publikacji: 28.06.2018
Nadzór nad nadmiernym importem towarów
Wspólnota Europejska może wprowadzić środki ochronne w przypadku, gdy import towaru wzrasta bardzo szybko i wyrządza szkodę wspólnotowym producentom. Przepisy wspólnotowe dotyczące środków ochronnych przed nadmiernym importem stanowią nieraz skuteczny instrument chroniący wspólnotowych producentów.
BOGUSŁAW ŚLEDŹ
Wspólnota Europejska stosuje środki ochronne w przypadku, gdy przywóz danego produktu do Wspólnoty został gwałtownie zwiększony (nie ma określonego progu) oraz został dokonany na takich zasadach i warunkach, które powodują lub mogą spowodować poważną szkodę wspólnotowym producentom wytwarzającym produkty podobne lub bezpośrednio konkurujące. Należy zwrócić uwagę na cechy charakterystyczne tych środków. Środki stosuje się przeciwko całemu importowi danego towaru, bez względu na jego pochodzenie, oraz nie są one instrumentem stosowanym przeciwko nieuczciwym praktykom w handlu przez kraje trzecie. Stosowanie środków ochronnych opiera się na rozporządzeniach: nr 3285/94 (dotyczącego członków Światowej Organizacji Handlu zwanej dalej WTO) i nr 519/94 (dotyczącego państw spoza WTO) oraz nr 427/2003 (dotyczącego produktów pochodzenia chińskiego). Rozporządzenie nr 427/2003 nie jest omówione w tym artykule. Przepisy rozporządzenia 519/94 i 3285/94 stosuje się w przywozie towarów objętych Traktatem i pochodzących z państw trzecich w szczególnych sytuacjach. W komentowanych przepisach są wyjątki. Rozporządzenie 519/94 nie obejmuje niektórych wyrobów włókienniczych, a przepisy rozporządzenia 3285/94 nie dotyczą niektórych wyrobów włókienniczych oraz wyrobów pochodzących z niektórych państw trzecich.
Wszczęcie postępowania ochronnego podejmuje się na wniosek państwa członkowskiego lub z inicjatywy Komisji. Postępowanie w sprawie zastosowania środków prowadzi Komisja przy udziale państw członkowskich. Należy zwrócić uwagę, że decyzję o nałożeniu środka podejmuje Komisja lub Rada. W czasie przeprowadzanego postępowania Komisja bada:
