Prawo i Podatki Unii Europejskiej 11/2006 z 01.11.2006, str. 14
Data publikacji: 29.06.2018
Ochrona przed nadmiernym importem oraz eliminacja barier w eksporcie
Oprócz środków przeciwdziałających importowi, dokonywanemu na warunkach uznawanych za nieuczciwe, Unia Europejska w imporcie z krajów trzecich może również stosować środki ochronne wobec przywozu realizowanego „na warunkach uczciwych”. W odróżnieniu od środków antydumpingowych i wyrównawczych, które przede wszystkim mają wpływ na ceny importowanych towarów, te środki pozwalają ograniczyć wielkość importu1.
dr Joanna Helios
dr Wioletta Jedlecka
Ochrona przed nadmiernym importem
Zagadnienie to jest regulowane rozporządzeniem Rady (WE) nr 3285/94 z 22 grudnia 1984 r. w sprawie wspólnych reguł przywozu i uchylającym rozporządzenie (WE) nr 518/942. Stosowanie środków ochronnych, przy spełnieniu określonych wymogów, dopuszczają także przepisy WTO - art. XIX GATT 1994 oraz Porozumienie w sprawie stosowania środków ochronnych. Pozwalają one na odstępstwo od ogólnej zasady zakazu stosowania ograniczeń ilościowych w handlu międzynarodowym w przypadku przeciwdziałania szkodliwym skutkom szybko wzrastającego importu. Wzrost musi być wynikiem „nieprzewidzianych okoliczności” i koncesji przyznanych krajom pochodzenia importu w ramach umowy międzynarodowej.
Unijne przepisy w sprawie środków ochronnych dotyczą importu wszystkich towarów, z wyjątkiem:
- niektórych tekstyliów i odzieży, których przywóz do końca 2004 roku był uregulowany odrębnie;
- towarów pochodzących z niektórych krajów trzecich objętych rozporządzeniem Rady (WE) 519/94;
- towarów importowanych z Chin3.
Wprowadzenie i stosowanie środków ochronnych przed nadmiernym importem różni się od środków przeciwdziałających dumpingowi i subsydiowaniu. Jednakże te ostatnie zwalczają zachowania, które same w sobie stanowią naruszenie zasad nieuczciwej konkurencji. Tymczasem środki ochronne stosowane są przeciw importowi na warunkach, których nie można uznać za naganne, ale który wyrządza szkodę przemysłowi WE4.
Postępowanie w sprawie wprowadzenia środków ochronnych
