dr Robert Frey

Dalszą tego konsekwencją jest realna groźba utraty miejsc pracy. Państwa członkowskie dostrzegają oczywiście ten problem i starają się mu zapobiec poprzez tworzenie przyspieszonych procedur sądowych mających na celu szybkie dochodzenie roszczeń, np. w prawie polskim - postępowania nakazowe, upominawcze, uproszczone. Słabością tych rozwiązań jest ich ograniczenie do terytorium jednego państwa członkowskiego i tym samym nieprzydatność dla sporów transgranicznych, czyli dotyczących dochodzenia roszczeń przez przedsiębiorców z jednego państwa członkowskiego w drugim. Konieczne zatem stało się stworzenie mechanizmu zapewniającego sprawne dochodzenie roszczeń w takich sytuacjach. Cel ten ma realizować rozporządzenie (WE) nr 1896/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z 12 grudnia 2006 r. ustanawiające postępowanie w sprawie europejskiego nakazu zapłaty1 (zwane dalej rozporządzeniem).Niestety, prawodawcy unijni mimo słusznych intencji proponowanych rozwiązań przewidzieli stosowanie przepisów rozporządzenia dopiero od 12 grudnia 2008 r. Należy także podnieść, że jest to tryb fakultatywny dochodzenia roszczeń przez powoda, zawsze może on bowiem uznać, że lepiej zabezpiecza jego interesy prawo krajowe.

Rozporządzenie stawia sobie zatem dwa cele: